【省人社廳】關于開展2019年度大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目申報工作的通知

鄂人社函〔2019〕15號

各市、州、縣人力資源和社會保障局、教育局、團委，各高等院校：

為貫徹落實“我選湖北”計劃，進一步推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，鼓勵和扶持更多大學生在湖北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，2019年省人力資源和社會保障廳、省教育廳、團省委繼續(xù)實施湖北省大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目。現(xiàn)就項目申報工作通知如下：

一、申報對象

（一）湖北省高等學校普通全日制在校生（含保留學籍休學創(chuàng)業(yè)的）。

（二）畢業(yè)5年以內省內外高等學校普通全日制畢業(yè)生（含?？粕?、本科生、碩士研究生、博士研究生）。

（三）畢業(yè)5年以內港澳臺、外籍和留學回國高校畢業(yè)生。

上述對象在湖北省內自主創(chuàng)辦企業(yè)、個體經(jīng)營或從事農業(yè)合作社，并依法登記注冊，取得工商營業(yè)執(zhí)照。同一扶持對象和項目不得重復獲得本扶持資金。

二、申報條件

（一）申報人必須是項目法定代表人，與銀行開戶許可證上的法定代表人必須一致。

（二）2018年8月31日前（含2018年8月31日）進行工商注冊登記，2018年9月1日（含2018年9月1日）后，公司法定代表人、企業(yè)名稱未進行變更的。

（三）吸納3人（含3人）以上就業(yè)，簽訂勞動合同，發(fā)放三個月及以上工資。

（四）有固定的營業(yè)場所和較為健全的財務規(guī)章制度，無不良信用和違法記錄。

（五）項目符合國家產業(yè)政策、技術要求，市場前景良好，具有帶動就業(yè)能力。

三、申報材料

申報者登錄http://59.175.218.203:9090/html/display/80281.html，下載學習《網(wǎng)上申報操作指南》，認真填寫信息并上傳以下電子掃描件：

（一）在校生提供學生證或學校證明。

（二）國內高校畢業(yè)生提供《教育部學歷證書電子注冊備案表》（“中國高等教育學生信息網(wǎng)http://www.chsi.com.cn/”注冊下載）。

（三）港澳臺、外籍和留學回國高校畢業(yè)生，提供《國（境）外學歷學位認證書》（“教育部留學服務中心國（境）外學歷學位認證結果查詢系統(tǒng)http://cscserzsearch.cscse.edu.cn/”申請認證）。

（四）銀行開戶許可證（開戶許可證正在辦理中可上傳“開戶許可證銀行回單”）。

（五）至少2名員工簽訂的勞動合同。

（六）上述2名員工2018年1月至2018年12月份的任意三個月工資發(fā)放流水記錄（申報項目對公銀行賬戶、法定代表人個人銀行賬戶發(fā)放記錄或電子對賬單、法定代表人支付寶、微信、財付通支付工資記錄）。

（七）《項目商業(yè)計劃書》（可登錄http://59.175.218.203:9090/html/

display/80261.html下載模板）。

（八）涉及國家相關行業(yè)準入資質證明。

四、申報評審程序

（一）項目申報（1月10日至3月10日）。項目申請人登錄http://59.175.218.203:9090/main/index.jsp，點擊“我要申報”，進入“湖北政務服務網(wǎng)”，按照身份類別，選定申報通道，依次進行在線申請、法人注冊和項目申報。

（二）項目審查（3月11日至4月5日）。各高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主管部門會同申報項目工商注冊地人社部門，對在校大學生創(chuàng)業(yè)項目進行實地考察和網(wǎng)上審查，提交上級人社部門網(wǎng)上審核。各縣市（區(qū)）團委會同申報項目工商注冊地人社部門，對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目進行實地考察和項目網(wǎng)上審查，提交上級團委網(wǎng)上審核。

3月20日前各高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主管部門、各縣市（區(qū)）團委必須完成網(wǎng)上審查并提交。3月31日前各縣市（區(qū)）人社部門必須完成網(wǎng)上審查并提交。4月2日前各市州團委必須完成網(wǎng)上審查并提交。4月5日前各市州人社部門必須完成網(wǎng)上審查并提交。港澳臺、外籍和留學回國高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目申報人的學歷審查工作由省級統(tǒng)一組織進行。

（三）報表提交。各高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主管部門、各縣市（區(qū)）團委在所有項目網(wǎng)上審查提交后，登錄“申報平臺”下載打印《2019年度大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目審核表》。各高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主管部門會同項目工商注冊地人社部門簽字蓋章后，報省教育廳。各縣市（區(qū)）團委會同當?shù)厝松绮块T簽字蓋章后，報團省委。

各市州人社部門在所有項目網(wǎng)上審查提交后，登錄“申報平臺”下載打印《2019年度大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目審核意見匯總表》，單位分管領導簽字蓋章后報省人社廳。

3月31日前各高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主管部門、各縣市（區(qū)）團委必須完成項目審核表提交工作，4月15日前各市州人社部門必須完成項目匯總表提交工作。

（四）項目核查。團省委和省教育廳分別收集匯總各地報送的《2019年度大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目審核表》。團省委對各地團委網(wǎng)上提交的大學生創(chuàng)業(yè)項目進行匯總審核，省教育廳對各地高校網(wǎng)上提交的大學生創(chuàng)業(yè)項目進行匯總審核。省人社廳、省教育廳、團省委聯(lián)合對申報大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目進行資格審核。

（五）專家評審。由高等院校、專業(yè)行業(yè)協(xié)會、風險投資機構和企業(yè)等相關專家組成評審團，通過“申報平臺”進行項目評定，確定扶持金額。對擬扶持資金在10萬元以上（含10萬元）的項目進行專家復審。對擬扶持資金在前十名的項目，通過在湖北電視臺舉辦的大學生創(chuàng)業(yè)大賽確定扶持金額。

（六）資金撥付。省人社廳、省教育廳、團省委根據(jù)評審團意見，制定大學生創(chuàng)業(yè)項目扶持名單，具體包括扶持項目名稱、法定代表人（經(jīng)營者）和扶持金額等，通過申報平臺、三部門網(wǎng)站和新聞媒體等多渠道向社會公示，接受監(jiān)督，公示期為7天。對公示無異議的創(chuàng)業(yè)項目，按規(guī)定撥付扶持資金。

五、扶持方式

（一）資金扶持：為每個通過評審的項目提供2萬至20萬元的資金扶持。

（二）導師輔導：為重點項目配備一名創(chuàng)業(yè)導師，實行“一對一”創(chuàng)業(yè)指導。

（三）跟蹤服務：為大學生創(chuàng)業(yè)項目提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、項目融資和政策咨詢交流等服務。

六、有關要求

（一）各地人社、教育、團委及各高校，要高度重視，加強宣傳，密切合作。要引導創(chuàng)業(yè)大學生積極申報，確保符合條件、有申報意愿的大學生能按時進行網(wǎng)上申報。各級、各部門要嚴格時間節(jié)點，及時進行網(wǎng)上提交。各級經(jīng)辦人員要熟知《網(wǎng)上申報操作指南》，主動指導大學生申報者完成項目申報。

（二）申請資助的大學生要嚴格按照通知要求完成網(wǎng)上申報，逾期將不再受理。創(chuàng)業(yè)者要誠實守信，填報和上傳的資料必須完整，申報信息必須真實。有提供虛假資料、重復獲取本扶持資金等騙取資金行為，一經(jīng)查實，取消申報資格，列入失信者名單，今后不再受理此人此項目申報。各級人社、教育、團委部門向社會公示失信企業(yè)和失信人員信息，并將失信人員信息記入個人信用記錄和從業(yè)人員誠信檔案。對已撥付的扶持資金予以追回，并追究相關人員責任。

（三）各高校、各縣市（區(qū)）團委和人社部門為項目審查第一責任人。各地要切實做好項目審查和實地考察工作，認真審查把關，確保創(chuàng)業(yè)項目和申報資料真實可靠。各級經(jīng)辦人員要認真學習《項目審查操作手冊》（登錄審查賬號進行查看），嚴格按照規(guī)程進行操作。項目審查工作采取痕跡管理，對審核把關不嚴、工作不力的地方和單位，予以通報，在預撥下年度大學生創(chuàng)業(yè)扶持資金時，酌情扣減。對負有責任的工作人員和責任人，按照有關規(guī)定依紀給予組織處理或處分。

（四）項目資金將從2019年省級就業(yè)補助資金中預撥至各地財政，全省項目評審公示結束后，各地人社部門應根據(jù)省人社廳、省教育廳、團省委2019年度大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目確定的通知，積極協(xié)調屬地財政部門將項目資金按時足額撥付至大學生創(chuàng)業(yè)項目專戶。

省人社廳聯(lián)系人：向鵬，電話：027－87811208，郵箱：21891242@qq.com，郵寄地址：武漢市武昌區(qū)水果湖路8號，郵編：430071

省教育廳聯(lián)系人：蔡晨磊，電話：027－87858627，郵箱：hbcyclub@126.com，郵寄地址：武漢市洪山區(qū)珞獅路122號省高等學校畢業(yè)生就業(yè)指導中心，郵編：430071

團省委聯(lián)系人：陳思漢，電話：027－87235255，郵箱：hbsqczx@126.com，郵寄地址：武漢市武昌區(qū)水果湖東三路5號，郵編：430071

湖北省人力資源和社會保障廳

湖北省教育廳

中國共產主義青年團湖北省委員會

2019年1月7日