關(guān)于開展2021年湖北省“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”申報工作的通知

各市州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)黨委組織部，政府科技局、發(fā)改委、教育局、人社局，各有關(guān)單位：

為做好2021年湖北省雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊申報工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入實施人才強省和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)全省科技創(chuàng)新大會精神、省委人才工作領(lǐng)導小組2021年工作要點，按照集聚人才“第一資源”、服務(wù)發(fā)展“第一要務(wù)”的工作思路，聚焦十大重點產(chǎn)業(yè)和“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域，遴選一批成長性好、創(chuàng)新思路清晰、產(chǎn)學研合作成果顯著、具備持續(xù)創(chuàng)新能力或成果轉(zhuǎn)化能力、預期效益明確的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊和自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊，給予資金、科研項目、平臺等系統(tǒng)支持，引導高層次人才及團隊向企業(yè)和生產(chǎn)一線集聚，促進人才與科技、產(chǎn)業(yè)、資本深度融合，為我省建設(shè)科技強省，加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”提供有力人才智力支撐。

二、申報類型及條件

雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊包括科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊和自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊?？萍紕?chuàng)新戰(zhàn)略團隊是指以科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才為核心，創(chuàng)新業(yè)績顯著或有較大的創(chuàng)新潛力，產(chǎn)學研合作成果顯著，依托企業(yè)研發(fā)平臺和項目，有明確的技術(shù)路線圖，致力于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的人才群體。自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊是指自帶技術(shù)、項目、資金落戶湖北創(chuàng)業(yè)，符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，具有較好市場前景，能引領(lǐng)和帶動我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的優(yōu)秀團隊。雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊遴選按照“以企業(yè)為主體、以項目為載體，團隊帶頭人技術(shù)領(lǐng)銜、核心成員共同推進”的方式進行，將“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果在鄂轉(zhuǎn)化和青年人才集聚情況作為遴選的重要條件，具體要求如下：

（一）C類雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊

為2021年初選項目，共遴選30個科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊，20個自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊。為更好服務(wù)推動“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，適當向武漢市外的市州傾斜。

1．科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊

科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊由1名技術(shù)帶頭人和3名以上核心成員組成，具體申報條件如下：

（1）帶頭人研究方向為我省重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展急需的前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)，具備解決重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)問題的持續(xù)創(chuàng)新能力或成果轉(zhuǎn)化能力，相關(guān)研究成果、研究質(zhì)量、績效產(chǎn)出、經(jīng)濟貢獻等方面有較為突出的引領(lǐng)和帶動作用。其中外聘帶頭人一般應(yīng)是在國內(nèi)外知名高校、科研院所擁有相當于教授職稱（40歲以下可放寬為副教授職稱），或在知名企業(yè)、機構(gòu)擔任中高級領(lǐng)導職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才，且具有與團隊所在企業(yè)研發(fā)項目相對應(yīng)的科研工作經(jīng)歷。核心成員主要為企業(yè)內(nèi)部研發(fā)人員，與帶頭人在項目、產(chǎn)品等方面至少有3年以上穩(wěn)定的合作基礎(chǔ)，一般應(yīng)擁有省部級科技成果或發(fā)明專利。

（2）團隊深入開展產(chǎn)學研合作，在“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中取得突破，研究成果具備產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用條件，能顯著提升企業(yè)核心競爭力，有效促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，并帶來顯著的經(jīng)濟效益。項目為列入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、準備啟動實施的項目，已經(jīng)啟動的實施時間不超過一年（2020年8月31日以后）。

（3）團隊所在企業(yè)資產(chǎn)負債率合理，經(jīng)營運行狀況良好，企業(yè)研發(fā)費用占主營業(yè)務(wù)收入比重不低于3％；技術(shù)創(chuàng)新體系完善，研發(fā)組織完備，有開展產(chǎn)學研合作的基礎(chǔ)條件；在國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域已取得較突出的創(chuàng)新成果，或展現(xiàn)出明顯的行業(yè)創(chuàng)新能力、研發(fā)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?；有明確的創(chuàng)新項目、技術(shù)指標、研究方案、人才培養(yǎng)計劃、階段性自主知識產(chǎn)權(quán)和標志性創(chuàng)新成果目標；無重大違法行為，近三年內(nèi)無不良信用記錄。

2．自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊

自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊由1名帶頭人和3名以上核心成員組成，具體申報條件如下：

（1）帶頭人須為企業(yè)主創(chuàng)人員，擔任企業(yè)重要職務(wù)（法人、董事長、總經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負責人之一），持股20％以上（或核心團隊整體持股為第一大股東），一般應(yīng)在國內(nèi)外知名高校、科研院所擁有相當于副教授職稱，或在跨國公司、知名企業(yè)擔任中高級技術(shù)管理職位3年以上。核心成員有突出的研究成果和成果轉(zhuǎn)化業(yè)績，其中有1名以上具有豐富創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營管理經(jīng)驗。

（2）團隊掌握的核心技術(shù)應(yīng)當擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，具備國際先進、國內(nèi)領(lǐng)先水平，是我省經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺的，或?qū)儆谔钛a國內(nèi)技術(shù)空白領(lǐng)域、符合我省新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展方向，具有市場潛力，具備產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的條件。團隊深入開展產(chǎn)學研合作，同等條件下，優(yōu)先支持高等院校、科研院所科研人員團隊式創(chuàng)業(yè)。

（3）團隊所創(chuàng)辦企業(yè)成立時間一般在1年以上、5年以下（截止2021年8月31日），運行正常、成長性好，目標產(chǎn)品具有市場前景，具有從事產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)所需創(chuàng)業(yè)資金，在技術(shù)、人才、土地、設(shè)備、管理等方面有良好保障，具備持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，無重大違法行為，無不良信用記錄。

（4）對參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽進入“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50強”、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（湖北賽區(qū)）獲得前三名，且符合本項目征集范圍的優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)項目在鄂落地實施后，人才所在企業(yè)可直接參與路演答辯；海外高層次人才在鄂創(chuàng)業(yè)，符合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的項目，人才所在企業(yè)可直接參與路演答辯；對在鄂已實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化落地、獲得風險投資且實際到賬2000萬元以上的企業(yè)，可直接參與路演答辯。

1名科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊帶頭人只能申報受聘1家企業(yè)，1家企業(yè)只能申報1個雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊，已納入重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊和以往年度雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊的不再列入申報范圍。

（二）B類雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊

為升類項目。2020年入選的22個C類科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊和10個C類自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊，自主決定是否繼續(xù)申報2021年B類雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊，最終從中遴選出10個B類科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊和5個B類自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊。

（三）A類雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊項目

為升類項目。2020年入選的11個B類科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊和5個B類自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊，自主決定是否繼續(xù)申報2021年A類雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊，最終從中遴選出5個A類科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊和3個A類自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊。

三、組織申報

2021年省雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊申報（含A、B、C類），以所依托的企業(yè)為單位，于2021年8月31日之前在湖北省科技人才工作平臺（http：／／rc．hbsti．a(chǎn)c．cn／）完成網(wǎng)上注冊和申報。由申報企業(yè)所在市州科技局統(tǒng)一匯總材料交市州黨委組織部，市州黨委組織部會同科技、發(fā)改、教育、人社等部門審核并簽署初評綜合意見后，由市州科技局根據(jù)初評意見進行網(wǎng)上推薦。省屬企業(yè)和中央在鄂企業(yè)組建的雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊由所在單位審核后，直接網(wǎng)上推薦。

各推薦單位完成網(wǎng)上推薦報送截止時間為2021年9月10日，逾期不再受理。省科技廳將委托第三方評估機構(gòu)，采取專家評審、實地考察等形式，確定推薦名單，省委人才工作領(lǐng)導小組對推薦名單進行審定后，明確最終入選對象。

四、支持措施

（一）加強資金支持。按照《湖北省“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”項目管理暫行辦法》，給予A類“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”中的每個科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊50萬元、自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊100萬元經(jīng)費支持；給予B類“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”中的每個科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊30萬元、自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊50萬元經(jīng)費支持；給予C類“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”中的每個科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊30萬元、自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊50萬元經(jīng)費支持。

（二）加強平臺建設(shè)。鼓勵和支持入選企業(yè)爭取國家、省部級科技計劃重大專項、重點項目或重大工程建設(shè)，申報國家或省重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等基地建設(shè)，在申報平臺建設(shè)方面給予傾斜。

（三）加強人才培養(yǎng)。為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻或取得顯著業(yè)績的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊成員，可優(yōu)先推薦申報國家級和省級人才計劃。不定期組織申報和入選團隊參加各類雙創(chuàng)大賽和路演活動，為團隊對接一線市場資源；適時組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊成員到省內(nèi)外進行培訓；支持團隊成員赴國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)參加學習交流活動。

（四）加強激勵保障。優(yōu)先為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊從事的產(chǎn)業(yè)化項目提供科技擔保、專利權(quán)質(zhì)押融資等信貸融資渠道。鼓勵和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊成員以管理、知識、技術(shù)、資本等要素參與企業(yè)收益分配，支持團隊內(nèi)部建立靈活的分配機制。探索將知識產(chǎn)權(quán)和研發(fā)效益作為團隊成員職稱評定、職級晉升的重要依據(jù)，鼓勵相關(guān)部門對已入選團隊帶頭人的職稱評定給予優(yōu)先支持。

五、其他事項

（一）申報單位、推薦單位應(yīng)當嚴格按照《湖北省“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊”項目管理暫行辦法》要求，組織申報工作。

（二）各地組織部門和相關(guān)責任部門要各負其責，嚴格審核把關(guān)，確保申報材料真實、完整、規(guī)范。

（三）請市州科技局根據(jù)初評意見給省科技廳報送申報推薦文件，文件主要對項目申報、審核及推薦情況等進行說明。

（四）2020年入選的B、C類雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊，都須填報《湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊年度實施報告》（紙質(zhì)一式兩份、電子版一份），并由所在市州科技局匯總后，于2021年9月10日前報送省科技廳外國專家處。

4．聯(lián)系方式

省委組織部：任博涵聯(lián)系電話：027—87277407

省科技廳：王潛聯(lián)系電話：027—87135319

電子郵箱：wangqian＠hbstd．gov．cn

中共湖北省委組織部??湖北省科學技術(shù)廳

湖北省發(fā)展和改革委員會??湖北省教育廳

湖北省人力資源和社會保障廳

2021年8月3日

附件:

• 2021年雙創(chuàng)團隊申報材料.ZIP