關(guān)于蔡甸區(qū)2021年中小微企業(yè)和個體工商戶紓困專項資金貸款貼息工作流程有關(guān)事項的通知

區(qū)人民政府各部門、各銀行機構(gòu)等單位：

為進一步做好蔡甸區(qū)2021年中小微企業(yè)和個體工商戶紓困專項資金貸款貼息工作，明確貼息工作流程中市場主體、經(jīng)辦銀行、職能單位各方職責(zé)及有關(guān)事項，根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市促進中小企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展若干政策的通知》（武政規(guī)〔2021〕5號）、《關(guān)于印發(fā)〈2021年度中小微企業(yè)及個體工商戶紓困貸款貼息工作指引〉的通知》（武金文〔2021〕97號）要求，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立蔡甸區(qū)紓困貸款貼息工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件1）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)區(qū)紓困貸款貼息工作專班（工作專班成員名單見附件2），辦公室設(shè)在區(qū)金融辦，具體承擔(dān)紓困貸款貼息審核各環(huán)節(jié)相關(guān)工作。各成員單位要高度重視紓困貸款貼息工作，把紓困貸款貼息工作列入重要議事日程，周密部署安排，確保落實落地。

二、貼息對象

（一）市場主體在登記機關(guān)的登記狀態(tài)為“存續(xù)”，且正常經(jīng)營，無重大違法違規(guī)記錄；

（二）市場主體應(yīng)符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的劃型標(biāo)準(zhǔn)；

（三）市場主體不包括經(jīng)營范圍涉及房地產(chǎn)開發(fā)、金融和類金融業(yè)務(wù)的企業(yè)；

（四）從經(jīng)辦銀行獲得的2021年新發(fā)放貸款，發(fā)放時間為2021年1月1日至2021年12月31日；

（五）向小微企業(yè)發(fā)放的小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款，借款人須為營業(yè)執(zhí)照上載明的法定代表人或者在登記機關(guān)登記的股東；向個體工商戶發(fā)放個人經(jīng)營性貸款，借款人須為營業(yè)執(zhí)照上載明的經(jīng)營者；

（六）貸款資金應(yīng)當(dāng)用于市場主體流動資金周轉(zhuǎn)及正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得用于個人消費、轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)貸、房地產(chǎn)投資、金融投資等活動以及其他非經(jīng)營性支出項目；

（七）貸款類型不包括固定資產(chǎn)貸款、并購貸款、貿(mào)易融資、票據(jù)融資、融資租賃、透支、各項墊款等；

（八）同一貸款不得重復(fù)享受中央、省、市財政貼息政策。

三、貼息標(biāo)準(zhǔn)

（一）單一市場主體享受財政貼息的貸款總額上限為：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不超過3000萬元，其他企業(yè)不超過1000萬元，個體工商戶不超過50萬元；

（二）貼息利率不超過貸款發(fā)放日1年期貸款市場報價利率（LPR）加0.5個百分點（50BP），且不高于實際貸款利率；

（三）貼息期限自貸款發(fā)放日至2022年3月31日，最長不超過365天；

（四）貼息申報日貸款狀態(tài)為正常非逾期；

（五）貼息總額不超過扣除逾期等因素引起的各類非正常利息后借款人實際支付的利息。

四、貼息流程及職責(zé)分工

（一）市場主體

1. 有融資需求的市場主體要主動注冊漢融通平臺（網(wǎng)址：https://hrt.wuhan.gov.cn），在平臺上發(fā)起融資申請，并及時配合登記貸款放款和貼息相關(guān)信息；

2. 市場主體要及時登錄漢融通平臺核實經(jīng)辦銀行反饋的貸款數(shù)據(jù)（包括申請貼息的貸款金額、結(jié)息明細(xì)表等）無誤后，在線提交經(jīng)法定代表人簽字（簽章）、加蓋法人公章的紓困貸款貼息申報表；

3. 市場主體應(yīng)填寫并上傳貼息申報內(nèi)容真實性承諾書，對申報貼息內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任；

4. 2021年度紓困貸款貼息分兩批申報，申報時間分別為2021年四季度、2022年二季度，市場主體應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)及時配合完成信息申報及資料補充工作。

（二）經(jīng)辦銀行

1. 接入漢融通平臺，實現(xiàn)貸款、貼息等業(yè)務(wù)的系統(tǒng)對接，替代“人工錄入”方式；

2. 根據(jù)借款人的授權(quán)，及時向漢融通提供借款人的授信、用信、結(jié)息等貸款要素信息；

3. 對借款人通過漢融通提出的融資需求，做到受理率100%、聯(lián)系率100%、反饋率100%；

4. 積極推廣使用“301”（3分鐘申貸，0人工干預(yù)，1秒授信或放款）線上貸款產(chǎn)品，支持企業(yè)高效便捷獲貸；

5. 積極有效對接區(qū)工作專班，提高紓困貸款貼息申請、審核、撥付等環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性、便捷性，做到紓困貸款貼息工作無遺漏。

（三）工作專班

1. 貸款貼息第三方審計機構(gòu)由工作專班向社會公開遴選，專班成員提出具體建議，可由區(qū)金融辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對接相關(guān)事宜；

2. 由第三方審計機構(gòu)制定詳細(xì)的紓困貸款貼息審計工作規(guī)程，報區(qū)工作專班同意后實施；

3. 明確貼息對象條件；

4. 對市場主體在登記機關(guān)的登記狀態(tài)為“存續(xù)”且正常經(jīng)營、無違反市場監(jiān)督管理法律的判定，由區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)；

5. 對市場主體應(yīng)符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的劃型標(biāo)準(zhǔn)及是否為工業(yè)規(guī)上企業(yè)的認(rèn)定，由漢融通系統(tǒng)通過大數(shù)據(jù)幫助匹配，對有疑義的企業(yè)由區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技和經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局等歸口職能部門負(fù)責(zé)復(fù)核；

6. 對市場主體經(jīng)營范圍是否涉及房地產(chǎn)開發(fā)、金融和類金融業(yè)務(wù)的判定，由漢融通系統(tǒng)通過大數(shù)據(jù)幫助匹配，對有疑義的企業(yè)由區(qū)行政審批局及對口職能單位負(fù)責(zé)復(fù)核判定；

7. 對企業(yè)及個體工商戶從經(jīng)辦銀行獲得的貸款是否為2021年1月1日至2021年12月31日之間發(fā)放的判定，由經(jīng)辦銀行在上報貼息信息和第三方審計機構(gòu)審計中負(fù)責(zé)；

8. 對向小微企業(yè)發(fā)放的小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款中借款人須為營業(yè)執(zhí)照上載明的法定代表人或者在登記機關(guān)登記的股東的判定，和對向個體工商戶發(fā)放個人經(jīng)營性貸款，借款人須為營業(yè)執(zhí)照上載明的經(jīng)營者的判定，由經(jīng)辦銀行在上報貼息信息和第三方審計機構(gòu)審計中負(fù)責(zé)；

9. 對貸款資金應(yīng)當(dāng)用于市場主體流動資金周轉(zhuǎn)及正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得用于個人消費、轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)貸、房地產(chǎn)投資、金融投資等活動以及其他非經(jīng)營性支出項目的判定，由經(jīng)辦銀行在上報貼息信息和第三方審計機構(gòu)審計中負(fù)責(zé)；

10. 對貸款類型不包括固定資產(chǎn)貸款、并購貸款、貿(mào)易融資、票據(jù)融資、融資租賃、透支、各項墊款等判定，由經(jīng)辦銀行在上報貼息信息和第三方審計機構(gòu)審計中負(fù)責(zé)；

11. 對同一貸款不得重復(fù)享受中央、省、市財政貼息政策的判定，由區(qū)財政局負(fù)責(zé)；

12. 工作專班負(fù)責(zé)貼息資金請款和撥付手續(xù)，由區(qū)金融辦辦理請款手續(xù)，由區(qū)財政局將貼息資金撥付到相關(guān)銀行指定賬戶。區(qū)金融辦負(fù)責(zé)收回銀行入賬回單，年終報至武漢市地方金融工作局匯總后，由市財政局辦理市區(qū)財政結(jié)算。

五、相關(guān)責(zé)任

各單位在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，積極配合區(qū)工作專班嚴(yán)格認(rèn)真開展紓困貸款貼息工作，提前告知企業(yè)享受紓困貼息后不再享受的其它支持獎勵政策或不得重復(fù)享受中央、省、市財政貼息。如出現(xiàn)由于工作疏忽導(dǎo)致的企業(yè)及個體戶貼息損失和不良后果，工作專班將有關(guān)情況上報區(qū)人民政府，給予通報批評，并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

本工作流程由區(qū)工作專班會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜按照有關(guān)法律政策規(guī)定執(zhí)行。

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附件：1. 蔡甸區(qū)2021年中小微企業(yè)和個體工商戶紓困專項資金貸款貼息工作領(lǐng)導(dǎo)小組

??????????2. 蔡甸區(qū)2021年中小微企業(yè)和個體工商戶紓困專項資金貸款貼息工作專班成員名單

3. 2021年蔡甸區(qū)中小微企業(yè)紓困貸款貼息認(rèn)定復(fù)核表

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附件:

• 附件1.docx

• 附件2.docx

• 附件3.docx

蔡甸區(qū)人民政府辦公室

2021年10月14日