省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知

鄂政發(fā)〔2021〕24號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

現(xiàn)將《湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2021年10月17日

湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

目錄

一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢

（一）發(fā)展基礎(chǔ)

（二）發(fā)展形勢

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

（二）基本原則

（三）主要目標(biāo)

（四）發(fā)展布局

三、布局九大主要任務(wù)

（一）夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)，超前部署互聯(lián)互通信息網(wǎng)絡(luò)

（二）激活數(shù)據(jù)價值，健全聚通用管數(shù)據(jù)資源體系

（三）發(fā)展數(shù)字技術(shù)，鍛造關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新鏈條

（四）促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，培育世界級光芯屏端網(wǎng)集群

（五）推動工業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級

（六）加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化，發(fā)展特色高效現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)

（七）培育服務(wù)數(shù)字化，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)模式

（八）建設(shè)數(shù)字化城鄉(xiāng)，推進(jìn)新時代城鄉(xiāng)高效能治理

（九）探索數(shù)字化改革，全面優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

四、實(shí)施十大先導(dǎo)工程

（一）“中國光谷”產(chǎn)業(yè)集群培育工程

（二）“5G+”應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展工程

（三）制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級工程

（四）九省通衢智慧物流建設(shè)工程

（五）智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)示范工程

（六）北斗創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合工程

（七）新型智慧城市示范引領(lǐng)工程

（八）智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿建設(shè)工程

（九）國際數(shù)字消費(fèi)中心建設(shè)工程

（十）數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范標(biāo)桿建設(shè)工程

五、推進(jìn)六大保障措施

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織保障

（二）建立第三方評估督導(dǎo)模式

（三）暢通數(shù)字經(jīng)濟(jì)投融資渠道

（四）健全多元參與的激勵機(jī)制

（五）加強(qiáng)數(shù)字化人才隊(duì)伍建設(shè)

（六）夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的安全保障

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是湖北省搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇、推動現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐，是加快實(shí)現(xiàn)湖北省“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”進(jìn)程的戰(zhàn)略先手棋。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的總體部署，根據(jù)《湖北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢

（一）發(fā)展基礎(chǔ)。

1.數(shù)字基建實(shí)力領(lǐng)跑中部地區(qū)。經(jīng)過超前謀劃布局通信基礎(chǔ)設(shè)施，我省省際互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達(dá)到20T，光纖滲透率超過95%；4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，2020年新建5G宏基站2.6萬個，全省5G宏基站累計達(dá)到3.1萬個，基站數(shù)量居中部第一。全省在用數(shù)據(jù)中心超過80個，機(jī)架服務(wù)器超過10.8萬架，已具備承接發(fā)達(dá)地區(qū)對中等時延要求應(yīng)用的條件。完備的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析系統(tǒng)基本建成，國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頂級節(jié)點(diǎn)武漢節(jié)點(diǎn)標(biāo)識注冊量達(dá)20.96億個，平均日解析量17萬次，在全國五大頂級節(jié)點(diǎn)中排名第三。國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（武漢）測試區(qū)建設(shè)成效顯著，率先建成國內(nèi)面向高度自動駕駛（L4）及更高等級自動駕駛汽車研發(fā)、測試和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，已建成106公里基于開放標(biāo)準(zhǔn)的智能道路。區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新平臺建設(shè)和應(yīng)用場景等方面均取得顯著成績。區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（BSN）技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展峰會全球永久會址落戶湖北，區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新基地落戶襄陽，武漢成立區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。區(qū)塊鏈在金融、政務(wù)服務(wù)、智能制造、司法存證、醫(yī)療和物流等重點(diǎn)領(lǐng)域的建設(shè)布局加快推進(jìn)。

2.特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)持續(xù)領(lǐng)先發(fā)展。“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群加速崛起，涌現(xiàn)出烽火通信、長飛光纖、光迅科技、銳科等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，在多個領(lǐng)域搶占全國產(chǎn)業(yè)高地，形成全省產(chǎn)業(yè)核心競爭力。2020年全省軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到1927.76億元，保持中部第一。北斗技術(shù)全國領(lǐng)先，已涉足北斗基礎(chǔ)構(gòu)件、平臺終端、應(yīng)用服務(wù)等多個領(lǐng)域，在交通、醫(yī)療、安防、農(nóng)業(yè)、旅游等領(lǐng)域均有應(yīng)用。2020年人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模約350億元，綜合發(fā)展水平處于國內(nèi)第二方陣，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元，培育了一批具有自主核心技術(shù)的人工智能企業(yè)，國內(nèi)人工智能龍頭企業(yè)紛紛落戶湖北。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域加速布局人工智能技術(shù)創(chuàng)新，武漢獲批建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

3.產(chǎn)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型全面蓬勃開展。立足制造業(yè)優(yōu)勢基礎(chǔ)，推進(jìn)兩化融合縱深發(fā)展?！叭f企上云”工程大力推進(jìn)，“十三五”期間全省累計上云工業(yè)企業(yè)3.2萬家，為企業(yè)節(jié)約IT成本超過50%，提質(zhì)降本成效明顯。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，構(gòu)建涵蓋4個領(lǐng)域（平臺服務(wù)商、解決方案服務(wù)商、安全服務(wù)商、配套服務(wù)商）、17個方向的湖北工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資源池，建成企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺15個，國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方向）落戶武漢。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、智慧港口、數(shù)字文旅、科技金融、智慧交通等服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)。數(shù)字農(nóng)業(yè)深入推進(jìn)，北斗農(nóng)機(jī)終端大范圍推廣，累計安裝北斗終端1.65萬臺套，居全國前三位；農(nóng)村電商快速發(fā)展，在“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動助力下，2020年直播帶貨、消費(fèi)扶貧銷售農(nóng)特產(chǎn)品403億元。

4.抗疫涌現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展新動能。面對疫情突發(fā)事件，著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生等應(yīng)急體系建設(shè)，上線了各類基于大數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián)分析的應(yīng)用，在健康醫(yī)療、市民出行等多領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)出數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，在線診療、在線教育、網(wǎng)絡(luò)視頻、生鮮電商等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”經(jīng)過了抗疫工作檢驗(yàn)，在政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”改革和政務(wù)數(shù)據(jù)資源開放共享中形成了有效探索經(jīng)驗(yàn)?？挂哂楷F(xiàn)出的數(shù)字化發(fā)展新動能體現(xiàn)了我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深厚底蘊(yùn)和發(fā)展韌性?？挂叻e累的豐富創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)資源也為后疫情時代我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然具備良好基礎(chǔ)，但也存在一些短板弱項(xiàng)，主要體現(xiàn)在：一是數(shù)字化意識不足、治理體系滯后，在產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、項(xiàng)目投資、績效評價、工作統(tǒng)籌等方面仍然沿用傳統(tǒng)模式，難以形成激發(fā)創(chuàng)新的制度環(huán)境；二是龍頭型明星企業(yè)缺乏，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)整體呈現(xiàn)小而散的局面，達(dá)到較大規(guī)模、具有較大行業(yè)影響力的龍頭型企業(yè)較少；三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投融資亟待提升，政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)基金作用需要加強(qiáng)，多元資本市場工具應(yīng)用有待完善；四是全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域和結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡，武漢“一枝獨(dú)秀”，其他城市發(fā)展動力不足，整體協(xié)同聯(lián)動發(fā)展局面尚未形成。

（二）發(fā)展形勢。

1.數(shù)字化創(chuàng)新日益強(qiáng)勁，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用正成為我省引領(lǐng)中部地區(qū)崛起的核心引擎。當(dāng)今世界，正在經(jīng)歷一場更大范圍、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)不斷突破，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，成為全球經(jīng)濟(jì)增長新動能。從全國看，信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為驅(qū)動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心關(guān)鍵力量。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用對我省抗疫偉大勝利與疫后經(jīng)濟(jì)重振發(fā)揮了重要作用，各類數(shù)據(jù)要素得到較為充分的集聚共享與開發(fā)利用，在線診療、在線教育、網(wǎng)絡(luò)視頻、生鮮電商等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式呈現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢，“十四五”時期我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展面臨前所未有的發(fā)展契機(jī)。

2.數(shù)字化改革更加深入，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為我省勇闖全面創(chuàng)新改革的攻堅陣地。世界范圍的數(shù)字化浪潮正在重塑各國政府治理與規(guī)則制度體系，推動政務(wù)服務(wù)、市場監(jiān)管、法律法規(guī)等發(fā)生深刻變化。我國數(shù)字政府建設(shè)正在加快推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”不斷深入推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)正從政府供給導(dǎo)向向群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，政府運(yùn)行方式、業(yè)務(wù)流程和服務(wù)模式數(shù)字化、智能化正在全面推進(jìn)，數(shù)字營商環(huán)境正在持續(xù)優(yōu)化，包容審慎的數(shù)字化治理體系正在建立健全。我省作為全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，在數(shù)字化改革中承擔(dān)著更大的使命，正在持續(xù)推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)與智慧城市建設(shè)，持續(xù)探索包容審慎的數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理模式，推動全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，不斷建立完善適應(yīng)數(shù)字湖北建設(shè)要求的政務(wù)服務(wù)、營商環(huán)境、市場監(jiān)管與激勵機(jī)制等，數(shù)字化賦能治理體系與治理能力前景廣闊。

3.數(shù)字化開放更加全面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為我省培育世界級產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵抓手。面對百年未有之大變局，新一輪數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)變革通過推動供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈和資金鏈廣泛鏈接，正在重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈的空間布局與競合格局，全球產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)面臨重新洗牌，必將導(dǎo)致更加激烈的競爭挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國積極推動“數(shù)字絲綢之路”“絲路電商”高質(zhì)量發(fā)展，加快建立多層次的全球數(shù)字合作伙伴關(guān)系，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大開放，高水平建設(shè)國家數(shù)字服務(wù)出口基地，打造有國際競爭力的數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局為培育世界級的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群提供了前所未有的市場空間。作為九省通衢的湖北省，正在積極構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，著力打造內(nèi)陸開放新高地，在數(shù)字商貿(mào)物流基礎(chǔ)上提升國際數(shù)字消費(fèi)影響力面臨重大契機(jī)，在“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域打造世界級產(chǎn)業(yè)集群面臨重大契機(jī)。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議、致2020中國5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會賀信的重要指示精神，落實(shí)省委十一屆七次、八次、九次全會要求，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以推動數(shù)字化改革為抓手，以激發(fā)數(shù)據(jù)要素價值為主線，以建設(shè)全國一體化大數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能高質(zhì)量發(fā)展、提升高效能治理、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，構(gòu)建立足中國、面向世界、引領(lǐng)未來的“國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)中部脊梁”，為加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”作出更大貢獻(xiàn)。

（二）基本原則。

——數(shù)據(jù)賦能、創(chuàng)新發(fā)展。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)各類主體的創(chuàng)新活力，推進(jìn)體制機(jī)制、商業(yè)模式和科學(xué)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，把科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。釋放數(shù)據(jù)要素價值，有效匯聚并融合利用各領(lǐng)域大數(shù)據(jù)，以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點(diǎn)，促進(jìn)宏觀調(diào)控和市場機(jī)制協(xié)同互補(bǔ)，加快要素流動，提升服務(wù)效能，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

——突出優(yōu)勢、協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮科教、農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)等方面的資源稟賦優(yōu)勢，確立特色化發(fā)展路徑。加強(qiáng)全省各市州優(yōu)勢資源協(xié)同聯(lián)動，加大基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源共建共享，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和龍頭企業(yè)統(tǒng)籌引導(dǎo)，尋求在產(chǎn)業(yè)鏈上更加有利的競爭位勢，力爭在技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)上突出湖北特色亮點(diǎn)，打造全國乃至全球知名的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

——市場主導(dǎo)、開放發(fā)展。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)數(shù)據(jù)、技術(shù)、人力、資本等要素的市場化有效流動與優(yōu)化配置。強(qiáng)化企業(yè)的市場主體地位，優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)揮企業(yè)家創(chuàng)新精神，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。充分吸納外地資源與本地要素結(jié)合，培育政府、市場、社會開放多元、高效協(xié)作的發(fā)展生態(tài)。

——包容審慎、安全發(fā)展。堅持包容審慎監(jiān)管，給予市場主體適當(dāng)?shù)脑囧e空間，鼓勵各類創(chuàng)新型業(yè)態(tài)優(yōu)先發(fā)展。堅守安全底線，強(qiáng)化關(guān)鍵設(shè)施、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全保障體系建設(shè)，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展基礎(chǔ)。探索建立健全多元協(xié)同的重大風(fēng)險防控機(jī)制，有效應(yīng)對重大技術(shù)、設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、金融、治理和公共安全風(fēng)險。

（三）主要目標(biāo)。

到2025年，全省數(shù)據(jù)要素資源體系基本建成，數(shù)據(jù)開放和流通機(jī)制逐步完善，形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理、市場化運(yùn)營和融合應(yīng)用的運(yùn)營生態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值超過6000億元，占全省GDP的比重超過10%，培育3至5家數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球知名企業(yè)，出現(xiàn)一批全國知名的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動湖北省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，建成“四區(qū)兩中心”。

建成全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)區(qū)。初步建成“光芯屏端網(wǎng)”世界級產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到1.3萬億元，涌現(xiàn)一批世界級的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)與數(shù)字產(chǎn)品品牌，人工智能、衛(wèi)星導(dǎo)航、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，基本形成前沿創(chuàng)新、應(yīng)用融合、新興領(lǐng)域拓展等數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，新興前沿數(shù)字產(chǎn)業(yè)在我省集聚發(fā)展。

建成全國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化先導(dǎo)區(qū)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點(diǎn)（武漢）服務(wù)能力顯著提升，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展生態(tài)全國領(lǐng)先，培育50家企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，新增180個省級智能制造試點(diǎn)示范，制造業(yè)智能化改造取得顯著成效，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型形成“智造大省”新優(yōu)勢。全省主要農(nóng)作物耕種收智能機(jī)械化水平顯著提高，打造一批全國領(lǐng)先的智慧農(nóng)業(yè)示范基地。線上線下融合新業(yè)態(tài)新模式廣泛應(yīng)用。

建成中部數(shù)字化治理樣板區(qū)。通過數(shù)字賦能強(qiáng)化公共服務(wù)供給功能，數(shù)字技術(shù)在公共服務(wù)和社會治理領(lǐng)域全面融合，形成一批智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村樣板，政務(wù)服務(wù)整體效能和政府?dāng)?shù)字化治理能力顯著提升，共建共治共享的社會治理格局初步形成。

建成數(shù)字生態(tài)活力區(qū)。全國一流的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系基本建成，支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底座更加夯實(shí)。各市州主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%，行政村5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)比例達(dá)到80%。一體化大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)日益完善，云計算、存儲服務(wù)能力全國一流。蜂窩物聯(lián)網(wǎng)終端連接數(shù)達(dá)到3000萬個。5G、全光傳輸網(wǎng)絡(luò)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、位置服務(wù)和衛(wèi)星通信網(wǎng)實(shí)現(xiàn)一體化協(xié)同發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生服務(wù)場景中得到廣泛應(yīng)用。數(shù)據(jù)要素資源體系基本建成，數(shù)據(jù)開放和流通機(jī)制逐步完善，形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理、市場化運(yùn)營和融合應(yīng)用的良好生態(tài)。以數(shù)字金融為支撐的區(qū)域金融中心基本形成，金融綜合競爭力不斷提升，形成創(chuàng)新活躍、生態(tài)健康、服務(wù)完備的現(xiàn)代金融服務(wù)高地和資本高地。

建成全國數(shù)字商貿(mào)物流中心。充分發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢，物流樞紐作用進(jìn)一步凸顯，培育3至5家頭部智慧物流企業(yè)。全省電子商務(wù)交易額按賣方口徑突破1.3萬億元，電子商務(wù)網(wǎng)上零售額和實(shí)物商品網(wǎng)上零售額年均增速達(dá)到11%以上，跨境電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)突破式發(fā)展。建成數(shù)字領(lǐng)域國際頂級創(chuàng)新要素的重要匯聚地、國家數(shù)字服務(wù)的重要出口基地，全省服務(wù)貿(mào)易額達(dá)到129億美元左右。

建成具有全國影響力的數(shù)字科技創(chuàng)新中心。在新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，在光通信、新型顯示、人工智能等領(lǐng)域建成一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等引領(lǐng)全省數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新平臺，科技成果轉(zhuǎn)化效率顯著提高。

（四）發(fā)展布局。

遵循數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，突破原有產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局發(fā)展模式，形成以數(shù)據(jù)要素為主要引導(dǎo)的全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局。在全省層面強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、數(shù)據(jù)要素分類融匯、特色企業(yè)區(qū)域聚集。重點(diǎn)建設(shè)湖北數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一極兩帶”，即“武漢數(shù)字經(jīng)濟(jì)牽引極”和“漢江數(shù)字經(jīng)濟(jì)連綿帶”“沿長江數(shù)字經(jīng)濟(jì)連綿帶”。

打造“武漢數(shù)字經(jīng)濟(jì)牽引極”。發(fā)揮武漢及周邊城市群的產(chǎn)業(yè)潛力和城市宜居優(yōu)勢，吸引我國中部地區(qū)的數(shù)據(jù)、資本和人才向武漢匯集，著力打造華中數(shù)據(jù)資源匯聚樞紐、數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端人才培養(yǎng)基地、自主可控關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)基地和企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)聚集地，建設(shè)高水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。同時，依托武漢的高校、科研院所和優(yōu)勢數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，以東湖科學(xué)城為科技智力支撐、以光谷科技創(chuàng)新大走廊為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、以新興數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展目標(biāo)，打造輻射全省乃至長江中游城市群的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，帶動全省其他地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。

培育“漢江數(shù)字經(jīng)濟(jì)連綿帶”。充分利用“武漢—孝感—隨州—襄陽—十堰”汽車工業(yè)走廊的特色優(yōu)勢，建設(shè)國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)測試和生產(chǎn)基地，打造以汽車、裝備制造為主要產(chǎn)業(yè)依托的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)帶。發(fā)揮襄陽省域副中心城市作用，重點(diǎn)培育國家智能制造基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和綜合商貿(mào)物流中心。

培育“沿長江數(shù)字經(jīng)濟(jì)連綿帶”。發(fā)揮長江黃金水道優(yōu)勢，構(gòu)筑沿長江物流數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)省級層面物流數(shù)據(jù)的集中匯集和協(xié)同共享，推動全域各式物資流和數(shù)據(jù)流的融合發(fā)展。發(fā)揮宜昌省域副中心城市作用，重點(diǎn)建設(shè)省級重點(diǎn)信息基礎(chǔ)設(shè)施，培育“宜昌—荊州—荊門”化工特色工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，輻射帶動恩施、荊州等地文化和旅游數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、布局九大主要任務(wù)

（一）夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)，超前部署互聯(lián)互通信息網(wǎng)絡(luò)。

加快推動5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用。以交通樞紐、體育場館、旅游景點(diǎn)等人流密集區(qū)域和國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等產(chǎn)業(yè)密集區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)全省5G基站建設(shè)布局。協(xié)同推進(jìn)5G承載網(wǎng)、核心網(wǎng)建設(shè)，加速5G獨(dú)立組網(wǎng)（SA）規(guī)模商用，建成覆蓋廣、速率高、體驗(yàn)好的5G精品網(wǎng)。在實(shí)現(xiàn)各市州主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)行政村延伸覆蓋。加強(qiáng)5G技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，面向超大連接、超高速率、超高流量密度、超低時延等關(guān)鍵業(yè)務(wù)需求，構(gòu)建“5G+”垂直行業(yè)應(yīng)用場景，加快推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“5G+智慧工廠”“5G+虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（VR/AR）”“5G+教育”“5G+醫(yī)療”“5G+文游”等應(yīng)用場景落地。

構(gòu)建新型信息通信網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮湖北在新一代光通信領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢，面向智能制造、超高清視頻等業(yè)務(wù)應(yīng)用新需求，加快建設(shè)大規(guī)模光通信系統(tǒng)，建構(gòu)全光傳輸網(wǎng)絡(luò)，打造湖北“光立交”。積極搶占衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展高地，以交通、能源、國土空間、環(huán)境保護(hù)和城市管理等應(yīng)用場景為牽引，加快發(fā)展星間高速激光互聯(lián)、星載高速基帶處理及路由交換等衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。提升5G、全光傳輸網(wǎng)絡(luò)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航和衛(wèi)星通信一體化協(xié)同發(fā)展，持續(xù)深化各行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用。

加快大數(shù)據(jù)中心高水平建設(shè)。按照全國一體化大數(shù)據(jù)中心的定位，支持武漢、襄陽、宜昌、恩施等市州建設(shè)“規(guī)?；⑺懔?、智能化、協(xié)同化和綠色化”大數(shù)據(jù)中心。推動大數(shù)據(jù)中心算力化發(fā)展，加快在建和規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)中心及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，升級和擴(kuò)容數(shù)據(jù)中心新型計算硬件資源。推動大數(shù)據(jù)中心智能化發(fā)展，集成人工智能（AI）算法、模型和開發(fā)平臺，為多元用戶提供便捷、普惠和通用的算力、模型和數(shù)據(jù)服務(wù)。推動大數(shù)據(jù)中心協(xié)同化發(fā)展，提前布局和建設(shè)集內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)、存儲、計算為一體的邊緣計算資源池節(jié)點(diǎn)，提高邊緣分布式節(jié)點(diǎn)和中心節(jié)點(diǎn)的協(xié)同管理能力，實(shí)現(xiàn)“云邊”高效協(xié)同計算，支持車聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。推動大數(shù)據(jù)中心綠色化發(fā)展，加快新一代綠色數(shù)據(jù)中心節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。

建設(shè)先進(jìn)物聯(lián)感知體系。全面推動物聯(lián)網(wǎng)平臺在城市和重點(diǎn)行業(yè)的廣泛覆蓋，打造基于窄帶物聯(lián)和5G技術(shù)的物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用場景。建立全省統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施標(biāo)識和編碼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，擴(kuò)大物聯(lián)網(wǎng)基站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快在工業(yè)園區(qū)、城市路網(wǎng)、社區(qū)街道、旅游景區(qū)、水庫、湖泊、水電站、自然保護(hù)區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等布設(shè)低成本、低功耗、高精度、高可靠的智能感知終端。加快推進(jìn)統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)管理平臺建設(shè)，推動城市運(yùn)行管理、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文化和旅游等領(lǐng)域感知終端的統(tǒng)一接入、集中管理，支撐物聯(lián)專網(wǎng)“端、邊、云、網(wǎng)、智”協(xié)同發(fā)展。

打造區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托湖北省在集成電路、芯片和下一代信息網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和科研資源豐富優(yōu)勢，加強(qiáng)加密簽名算法、高性能新型共識機(jī)制、跨鏈技術(shù)等核心技術(shù)攻關(guān)。建立跨云服務(wù)、跨門戶、跨底層框架的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺，建設(shè)區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)湖北省主干網(wǎng)。積極探索“區(qū)塊鏈+”特色發(fā)展路徑，努力打造區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，以區(qū)塊鏈技術(shù)全面賦能全省政府管理、社會治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推動“區(qū)塊鏈+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“區(qū)塊鏈+智能制造”“區(qū)塊鏈+供應(yīng)鏈”和“區(qū)塊鏈+能源電力”等應(yīng)用建設(shè)布局，促進(jìn)區(qū)塊鏈應(yīng)用與湖北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新。

構(gòu)建信息安全體系。樹立網(wǎng)絡(luò)安全底線思維，推動各級政府、企事業(yè)單位在各類信息系統(tǒng)建設(shè)過程中同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)系統(tǒng)。提升網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)防御服務(wù)支撐能力，提升態(tài)勢感知、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急指揮和聯(lián)防聯(lián)控能力。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分級分類管理，推動動態(tài)防御、隱私計算等安全技術(shù)的應(yīng)用，依法保護(hù)個人和企業(yè)數(shù)據(jù)隱私。

（二）激活數(shù)據(jù)價值，健全聚通用管數(shù)據(jù)資源體系。

推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源匯聚共享。加快完善省市兩級人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、電子證照、信用信息等基礎(chǔ)庫和金融信息、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公共安全等重要領(lǐng)域主題庫。加快完善湖北省和省內(nèi)各市州數(shù)據(jù)共享交換平臺，實(shí)現(xiàn)國—省—市數(shù)據(jù)共享交換平臺三級聯(lián)通。加快編制完善省市兩級政務(wù)信息資源目錄，建設(shè)完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)提升政務(wù)數(shù)據(jù)資源質(zhì)量，建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)省級統(tǒng)籌、分級建設(shè)、分類管理、跨級共享的管理機(jī)制。銜接全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域、跨層級數(shù)據(jù)流通與治理，加快打造覆蓋全省、連接全國的“數(shù)鏈”體系。

提升數(shù)據(jù)資源全鏈條供給能力。引導(dǎo)各類市場主體依法規(guī)范開展數(shù)據(jù)采集，加強(qiáng)對公共數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)的采集和聚合能力。依托全國一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)提升綜合智能算力優(yōu)勢，發(fā)揮省內(nèi)科教和人才優(yōu)勢拓展算法服務(wù)能力。推動數(shù)據(jù)、算法、算力同步發(fā)展，引導(dǎo)中部地區(qū)數(shù)據(jù)要素向湖北匯聚。強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源對經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的賦能，以需求為導(dǎo)向、以數(shù)據(jù)為動力，進(jìn)一步豐富生產(chǎn)、生活、生態(tài)、社會治理等數(shù)字應(yīng)用場景，提升數(shù)字應(yīng)用水平，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

推動公共數(shù)據(jù)有序開放流通。對公共數(shù)據(jù)加強(qiáng)管理和規(guī)范，健全配套細(xì)則，依托湖北省和各市州數(shù)據(jù)資源開放平臺，推動信用、交通、衛(wèi)生、就業(yè)、教育、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、地理、企業(yè)登記等領(lǐng)域數(shù)據(jù)有序開放，在民生服務(wù)和社會治理領(lǐng)域試點(diǎn)開展數(shù)據(jù)開放應(yīng)用競賽。加快區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)據(jù)安全保障、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)溯源中的應(yīng)用，加強(qiáng)對開放數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審計和問責(zé)。引導(dǎo)鼓勵行業(yè)龍頭、平臺企業(yè)推進(jìn)金融征信、智能網(wǎng)聯(lián)、衛(wèi)星遙感等優(yōu)勢行業(yè)數(shù)據(jù)匯聚，推動人工智能、可穿戴設(shè)備、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化采集，支持大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)按照市場化機(jī)制建立企業(yè)數(shù)據(jù)交易平臺，促進(jìn)跨行業(yè)、跨部門的數(shù)據(jù)流通和融合。

推進(jìn)數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化運(yùn)營。探索建立多樣化的數(shù)據(jù)開發(fā)利用機(jī)制，通過數(shù)據(jù)開放、授權(quán)應(yīng)用等方式吸引和鼓勵社會力量對專題數(shù)據(jù)進(jìn)行開發(fā)應(yīng)用，支持地方政府聯(lián)合企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同開展面向場景的數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)布局、重大改革任務(wù)推進(jìn)等數(shù)據(jù)的融合和關(guān)聯(lián)分析，提升政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和宏觀經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性。探索建立國有數(shù)據(jù)資產(chǎn)專業(yè)運(yùn)營公司，通過政府主導(dǎo)和公司專業(yè)化運(yùn)作，共同構(gòu)建“平臺建設(shè)+業(yè)務(wù)運(yùn)營”的數(shù)據(jù)運(yùn)營生態(tài)，在保障數(shù)據(jù)安全和個人隱私的前提下，有序推進(jìn)數(shù)據(jù)的資產(chǎn)化管理、市場化交易和證券化試點(diǎn)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)和增長點(diǎn)。

（三）發(fā)展數(shù)字技術(shù)，鍛造關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新鏈條。

加快數(shù)字化基礎(chǔ)技術(shù)突破。面向“數(shù)字湖北”建設(shè)的重大戰(zhàn)略需求，謀劃建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系，聚焦光電科學(xué)、先進(jìn)存儲、空天信息、智能制造等優(yōu)勢特色領(lǐng)域，加快推進(jìn)光谷實(shí)驗(yàn)室、東湖實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，重組完善全省實(shí)驗(yàn)室體系，加強(qiáng)與中國科學(xué)院、相關(guān)高校戰(zhàn)略合作，加快中科院東湖科學(xué)中心建設(shè)，建設(shè)具有全球影響力的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新策源地。前瞻布局6G未來網(wǎng)絡(luò)、量子信息、可見光無線通信、空天科技等領(lǐng)域，集中突破高級機(jī)器學(xué)習(xí)、類腦智能計算、量子智能計算等跨領(lǐng)域基礎(chǔ)理論研究，重點(diǎn)在新一代人工智能、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域建立基礎(chǔ)技術(shù)體系。著力引進(jìn)全球諾貝爾獎獲得者、院士等高端人才團(tuán)隊(duì)，支持其開展基礎(chǔ)科學(xué)研究，探索以離岸創(chuàng)新基地、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等為引才基地，引進(jìn)一批高水平科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建成一批前沿交叉研發(fā)平臺，深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

推動數(shù)字化核心技術(shù)攻關(guān)。面向數(shù)字化發(fā)展需求，加快建設(shè)國家先進(jìn)存儲產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家信息光電子創(chuàng)新中心、國家數(shù)字化設(shè)計與制造創(chuàng)新中心，高水平建設(shè)光谷科技創(chuàng)新大走廊，在光通信、量子通信、新型顯示、人工智能、信息安全、北斗等領(lǐng)域建設(shè)一批高水平創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)。圍繞三維存儲芯片、硅光芯片、新型顯示材料、高端醫(yī)學(xué)影像設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，推動“臨門一腳”關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)率先突破，以智能汽車、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)實(shí)施科技重大專項(xiàng)，在集成電路、新一代通信產(chǎn)業(yè)、高端軟件等領(lǐng)域通過“揭榜掛帥”等方式攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)。依托“楚才引領(lǐng)計劃”，積極推進(jìn)數(shù)字化領(lǐng)域的重大人才工程項(xiàng)目，重點(diǎn)支持企業(yè)引進(jìn)培育一批核心技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、高技能領(lǐng)軍人才。

深化數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化。聚焦5G、AI、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，打造“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新共同體，加速推進(jìn)科研成果由“紙”變“錢”。培育和發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易市場，完善湖北技術(shù)交易大市場，打造“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)轉(zhuǎn)移”服務(wù)平臺。著力打造“雙創(chuàng)”升級版，健全服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的功能型平臺，推進(jìn)企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園建設(shè)，建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新服務(wù)體系。鼓勵高校、科研院所設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，聘用技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推進(jìn)國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地建設(shè)，加快網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品與服務(wù)的孵化。加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)力度。依托“聯(lián)百校、轉(zhuǎn)千果”科惠行動，推動高校數(shù)字技術(shù)成果就地轉(zhuǎn)化。

（四）促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，培育世界級光芯屏端網(wǎng)集群。

打造世界級光電子信息產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮武漢國家光電子信息產(chǎn)業(yè)基地引領(lǐng)作用，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究布局，推進(jìn)光子集成技術(shù)、光電集成技術(shù)、超高速芯片技術(shù)、系統(tǒng)應(yīng)用和驗(yàn)證等關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究與引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破并推動若干領(lǐng)域進(jìn)入全球價值鏈中高端。鞏固光纖光纜、光電器件、光通信系統(tǒng)、激光等領(lǐng)先優(yōu)勢，突破特種光纖、光電芯片、激光材料與器件等短板，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和專利布局，建成引領(lǐng)光電科學(xué)發(fā)展的國際一流研究平臺，打造世界一流的光通信及激光產(chǎn)業(yè)基地。

推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。大力發(fā)展面向通用芯片、專用芯片等領(lǐng)域的高端定制設(shè)計、研發(fā)和生產(chǎn)服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展面向多種垂直應(yīng)用場景的智能芯片，以培育、招引集成電路產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為牽引，促進(jìn)形成以芯片設(shè)計為引領(lǐng)、芯片制造為核心、封裝測試與材料為配套的集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈，推動國之重器的“芯”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。統(tǒng)籌布局半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)集群，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為發(fā)展載體，加快打造以武漢為龍頭，帶動襄陽、宜昌等地聯(lián)動發(fā)展的格局。開展集成電路領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快相關(guān)前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)研究，推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，提升核心芯片自主化水平。鼓勵企業(yè)優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)制造領(lǐng)域特色工藝環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)全省集成電路產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

加快新型顯示產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大力引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、觸控顯示、模組、偏光片等領(lǐng)域龍頭企業(yè)。圍繞超高清視頻等行業(yè)，重點(diǎn)突破柔性顯示、量子點(diǎn)、超高清等新型顯示技術(shù)，促進(jìn)前沿性技術(shù)發(fā)展。加快新材料開發(fā)應(yīng)用，推動基板玻璃、光刻膠、液晶發(fā)光材料等顯示面板產(chǎn)業(yè)鏈上游關(guān)鍵材料國產(chǎn)化，提升關(guān)鍵材料和設(shè)備配套能力。積極發(fā)展布局從生產(chǎn)線設(shè)備、材料、電子器件到面板生產(chǎn)、模組再到終端產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)新型顯示產(chǎn)業(yè)聚集形成。圍繞柔性顯示、透明顯示等領(lǐng)域，提升新型顯示產(chǎn)業(yè)能級，推動新型顯示上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展完善，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設(shè)我國規(guī)模最大的高端中小尺寸顯示面板研發(fā)生產(chǎn)基地。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，積極組建“新型顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新體系，提高新型顯示領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力。

推動智能終端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。按照“龍頭引領(lǐng)、集聚發(fā)展”的總體思路，大力引進(jìn)智能終端頭部企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展智能手機(jī)、平板電腦、智能電視、可穿戴設(shè)備等終端產(chǎn)品，加強(qiáng)與芯片、顯示、軟件等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，建成全國重要的智能終端生產(chǎn)基地。加強(qiáng)人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、生物識別等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，推動智能終端產(chǎn)品功能和形態(tài)向多樣化拓展，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。加強(qiáng)高性能、高集成度、低功耗的智能終端處理器研發(fā)，提升智能終端的可靠性與精確性。推動智能傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持發(fā)展新型生物、視覺、力覺、射頻識別等智能工業(yè)級傳感器，發(fā)展3D圖像、生物特征識別、視頻識別、智能語音識別、測距定位等智能消費(fèi)電子傳感器，支持發(fā)展智能安防、機(jī)器人視覺、汽車自動駕駛、工業(yè)醫(yī)療等領(lǐng)域智能傳感器，帶動智能終端產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

做大做強(qiáng)信息通信產(chǎn)業(yè)。以云網(wǎng)融合為方向，加快發(fā)展5G、窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）等新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點(diǎn)（武漢）建設(shè)。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用及服務(wù)、信息安全產(chǎn)品和服務(wù)，加快國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地建設(shè)，打造國內(nèi)頂尖的信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動北斗在公共服務(wù)和新興消費(fèi)領(lǐng)域應(yīng)用，研發(fā)面向物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等移動網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的軟硬件產(chǎn)品及應(yīng)用解決方案。鼓勵和支持量子通信領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和規(guī)?；瘧?yīng)用突破，建立與傳統(tǒng)通信相結(jié)合的廣域量子通信網(wǎng)，開發(fā)量子通信在軍民融合、政務(wù)、金融、電力、通信等領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用。

推動人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)高端化。發(fā)展基于云計算的智能應(yīng)用，發(fā)展高性能計算產(chǎn)業(yè)，積極布局超算產(chǎn)業(yè)鏈。依托行業(yè)龍頭企業(yè)、高校和科研院所，構(gòu)建人工智能開源共性技術(shù)體系，推動計算機(jī)視覺、生物特征識別、自然語言理解、機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)突破。加強(qiáng)認(rèn)知智能、多模態(tài)智能、人機(jī)混合增強(qiáng)智能、無人自主智能等基礎(chǔ)理論研究，支持開展類腦神經(jīng)計算、類腦信息處理等類腦智能領(lǐng)域前沿理論和技術(shù)研究，建立新一代人工智能關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加快人工智能應(yīng)用場景開放，圍繞裝備制造、智能網(wǎng)聯(lián)、電子器件等湖北省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造具有國際競爭力的智能產(chǎn)業(yè)。

打造自主可控軟件信息服務(wù)業(yè)。依托湖北省科教和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)打造自主可控的軟件信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。面向制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，推動自主品牌工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，重點(diǎn)在計算機(jī)輔助設(shè)計分析軟件、工業(yè)控制系統(tǒng)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。積極融入“信創(chuàng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，重點(diǎn)發(fā)展高可信服務(wù)器操作系統(tǒng)、安全桌面操作系統(tǒng)、大型通用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中間件、基于網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的辦公軟件等自主可控基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品及解決方案，前瞻布局信息安全軟件。壯大移動新媒體、數(shù)字教育、數(shù)字健康、動漫游戲、智能家居等細(xì)分優(yōu)勢領(lǐng)域，培育集軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、文化創(chuàng)意等多業(yè)態(tài)于一體的互聯(lián)網(wǎng)軟件產(chǎn)業(yè)集群。

培育壯大信息安全產(chǎn)業(yè)。以國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地建設(shè)為契機(jī)，以網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為核心，重點(diǎn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)安全研究院、芯片研發(fā)制造基地，引進(jìn)或培育一批總部型、基地型網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，在全國形成網(wǎng)絡(luò)安全高端產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)效應(yīng)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全眾測平臺，對信息技術(shù)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品等開展?jié)B透性測試。加強(qiáng)人工智能網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化人工智能產(chǎn)品和系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。加快推進(jìn)國產(chǎn)自主可控替代計劃，構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系。

（五）推動工業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系，提升標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點(diǎn)（武漢）服務(wù)能力，引導(dǎo)二級節(jié)點(diǎn)加快建設(shè)和運(yùn)營推廣，打造行業(yè)領(lǐng)先的標(biāo)識解析標(biāo)桿應(yīng)用。完善“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用支撐能力，優(yōu)化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持千億級以上行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的全國性和省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（云）平臺，鼓勵開展工業(yè)云及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，推廣重點(diǎn)行業(yè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用。鼓勵各級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺提升運(yùn)營能力，開發(fā)符合湖北省情的云服務(wù)、云應(yīng)用和定制化工業(yè)APP，為工業(yè)企業(yè)提供覆蓋工業(yè)研發(fā)設(shè)計、產(chǎn)品生產(chǎn)制造、故障診斷與預(yù)測、生產(chǎn)供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品能耗管理等全流程數(shù)據(jù)服務(wù)。健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展生態(tài)，辦好中國5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會，吸引匯聚產(chǎn)學(xué)研用力量，形成利益共享、合作共贏的新機(jī)制。

加快發(fā)展智能制造。發(fā)展一批智能制造裝備和產(chǎn)品，積極推動汽車、鋼鐵、電子信息、裝備制造、特色化工、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型，推廣智能數(shù)控設(shè)備、傳感識別技術(shù)、智能物流管理、制造執(zhí)行系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)等先進(jìn)裝備與管控技術(shù)應(yīng)用，推廣普及智能車間、智能工廠、數(shù)字化車間，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程透明化、生產(chǎn)現(xiàn)場智能化、工廠運(yùn)營管理現(xiàn)代化。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)建立智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極參與智能制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動智能裝備和產(chǎn)品研發(fā)、系統(tǒng)集成創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化，打造開放有序、競爭有力的智能制造生態(tài)系統(tǒng)。

推動工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)支持省內(nèi)工業(yè)企業(yè)綜合運(yùn)用5G、軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）、時間敏感網(wǎng)絡(luò)（TSN）、工業(yè)無源光網(wǎng)絡(luò)（PON）、移動邊緣計算（MEC）等技術(shù)對企業(yè)網(wǎng)絡(luò)改造升級，建設(shè)5G全連接工廠。鼓勵大型龍頭企業(yè)建設(shè)虛擬、混合或獨(dú)立的5G專網(wǎng)，協(xié)同推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展園區(qū)網(wǎng)絡(luò)“全光化”升級。引導(dǎo)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，加快推進(jìn)工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云上平臺，持續(xù)打造“云行荊楚”企業(yè)上云品牌。鼓勵企業(yè)開展智能化改造創(chuàng)新。支持制造業(yè)企業(yè)對工業(yè)現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)能力改造，采集各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)資源，開展基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用的創(chuàng)新業(yè)務(wù)。重點(diǎn)圍繞智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化轉(zhuǎn)型等制造業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，建設(shè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目并組織推廣。

推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。重點(diǎn)培育一批具備整體設(shè)計能力和解決方案提供能力的系統(tǒng)集成企業(yè)，引導(dǎo)推動系統(tǒng)集成企業(yè)、本體及零部件制造企業(yè)、裝備制造企業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快建設(shè)數(shù)字化設(shè)計與制造國家創(chuàng)新中心和數(shù)字建造產(chǎn)業(yè)研究院，推動各類資源和設(shè)備的集成共享，解決行業(yè)共性痛點(diǎn)。重點(diǎn)推動汽車產(chǎn)業(yè)智能網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展，加快車聯(lián)網(wǎng)安全國家工程研究中心、國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（湖北）等創(chuàng)新支撐平臺建設(shè)，探索建立全省汽車制造大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺，以武漢市東風(fēng)乘用車基地、光谷汽車電子產(chǎn)業(yè)園、江夏通用汽車產(chǎn)業(yè)園和孝（感）隨（州）襄（陽）十（堰）汽車工業(yè)走廊為重點(diǎn)，推動大數(shù)據(jù)在汽車研發(fā)設(shè)計、模具制作、標(biāo)準(zhǔn)制定、生產(chǎn)制造流程、市場需求管理、零部件供應(yīng)和管控、汽車質(zhì)量控制和反饋、上下游制造商管理等環(huán)節(jié)應(yīng)用。

做大做強(qiáng)數(shù)字建造。以數(shù)字化、智能化建造技術(shù)為支撐，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與建筑業(yè)深度融合，以國家數(shù)字建造技術(shù)創(chuàng)新中心和湖北省智能建造科技創(chuàng)新聯(lián)合體為支撐，打造數(shù)字化“湖北建造”品牌。加強(qiáng)建筑領(lǐng)域先進(jìn)智能傳感產(chǎn)品與全過程信息管理服務(wù)的應(yīng)用推廣，支持建設(shè)橋梁、地鐵、超高層建筑、高鐵等個性化智能建造技術(shù)應(yīng)用示范平臺，積極應(yīng)用推廣可以感知環(huán)境、感知狀態(tài)、可遠(yuǎn)程操控的智能建造技術(shù)產(chǎn)品。深入推進(jìn)建筑信息模型（BIM）應(yīng)用，完善數(shù)字化成果交付、審查和存檔管理體系，集成整合成為城市信息模型（CIM）平臺的重要內(nèi)容。建立建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)平臺，依托“數(shù)字住建云平臺”，推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+人工智能”應(yīng)用，采集、整合、分析建筑產(chǎn)業(yè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源，為行業(yè)管理提供安全可靠的數(shù)據(jù)共享。

（六）加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化，發(fā)展特色高效現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)。

加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、高分辨率對地觀測系統(tǒng)等在農(nóng)作物生長環(huán)境監(jiān)測、智能灌溉、土壤墑情監(jiān)測、病蟲害監(jiān)測預(yù)警等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的推廣應(yīng)用。以農(nóng)作物大田監(jiān)測、畜牧水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等為重點(diǎn)，加大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣力度。開展智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，優(yōu)化北斗農(nóng)機(jī)信息化智能管理系統(tǒng)，利用北斗精準(zhǔn)定位和農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測技術(shù)，提高農(nóng)機(jī)裝備信息收集和精準(zhǔn)作業(yè)能力。支持建設(shè)智慧休閑農(nóng)業(yè)平臺，積極發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、景觀農(nóng)業(yè)、休閑康養(yǎng)、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游資源和產(chǎn)品數(shù)字化建設(shè)，完善休閑農(nóng)業(yè)數(shù)字地圖，引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新模式。

推動“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與電商企業(yè)聯(lián)動，積極開展農(nóng)村電子商務(wù)技能培訓(xùn)，促進(jìn)生鮮電商、社區(qū)團(tuán)購、直播電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、倉儲、冷鏈設(shè)施建設(shè)，依托湖北物流運(yùn)輸優(yōu)勢，建設(shè)一批智慧物流配送中心，加快打通本地供應(yīng)鏈，發(fā)展“產(chǎn)儲運(yùn)銷”一體化發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式。支持推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+供銷社”數(shù)字化改造工程，打造智慧農(nóng)批、農(nóng)貿(mào)市場。建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售標(biāo)準(zhǔn)化體系，積極培育地理標(biāo)志產(chǎn)品、商標(biāo)，著力培育一批具有湖北特色的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，做大做強(qiáng)“中國荊楚味、湖北農(nóng)產(chǎn)品”。

推動農(nóng)業(yè)管理服務(wù)數(shù)字化升級。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地理、生產(chǎn)經(jīng)營、科技推廣等數(shù)據(jù)資源整合匯聚，建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源庫，建立省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)涉農(nóng)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析和融合應(yīng)用，推動農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)跨行業(yè)、跨層級開放共享和集成應(yīng)用。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識化、可追溯化工作，建設(shè)湖北農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯平臺，建立一套從農(nóng)田到餐桌全程可追溯的電子化、智能化農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)控體系。深入實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，探索“政府+郵樂購站點(diǎn)+益農(nóng)信息社”共建共用模式。

（七）培育服務(wù)數(shù)字化，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)模式。

培育數(shù)字化新業(yè)態(tài)新模式。創(chuàng)新發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)，鼓勵平臺企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術(shù)開展集成創(chuàng)新，支持面向生活服務(wù)、商務(wù)流通等領(lǐng)域行業(yè)應(yīng)用軟件和平臺系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用。引導(dǎo)平臺企業(yè)與實(shí)體企業(yè)發(fā)展跨界業(yè)務(wù)融合新模式，促進(jìn)線上互動、精準(zhǔn)營銷與線下體驗(yàn)、實(shí)體配送相結(jié)合，鼓勵不斷提升生活服務(wù)產(chǎn)品供給，豐富人民群眾的物質(zhì)文化生活，實(shí)現(xiàn)信息消費(fèi)新增長。鼓勵引導(dǎo)新零售、跨境電商、在線教育、智慧康養(yǎng)、智慧文旅、分享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。

大力發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)數(shù)字文化內(nèi)容建設(shè)，支持文化場館、文娛場所、景區(qū)景點(diǎn)、街區(qū)園區(qū)開發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)秀文化資源借助數(shù)字技術(shù)“活起來”。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打造數(shù)字精品內(nèi)容創(chuàng)作和新興數(shù)字文化資源傳播平臺，打造具有荊楚特色的數(shù)字文化產(chǎn)品，加快動漫、電競、數(shù)字出版、數(shù)字創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)快速集聚發(fā)展。結(jié)合VR/AR技術(shù)、“5G+”4K/8K超高清視頻技術(shù)的應(yīng)用，培育云演藝、云展覽、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)。推進(jìn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字文化與社交電商、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等新業(yè)態(tài)新模式相結(jié)合，發(fā)展旅游直播、旅游帶貨等線上內(nèi)容生產(chǎn)新模式。

做大做強(qiáng)電子商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。積極引進(jìn)培育電子商務(wù)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)示范帶動效應(yīng)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造一批湖北特色、享譽(yù)全國的優(yōu)質(zhì)電商品牌。推廣定制化生產(chǎn)和精準(zhǔn)化營銷新模式，提升多元化、個性化產(chǎn)品與服務(wù)供給能力。發(fā)揮中國（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國（武漢）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等優(yōu)勢，推動跨境電商發(fā)展，構(gòu)建長江經(jīng)濟(jì)帶對外開放新高地。優(yōu)化落實(shí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)空間布局，推動建設(shè)一批電子商務(wù)云倉、共享倉庫等自動化、智能化公共倉儲設(shè)施，推進(jìn)倉配一體化。推進(jìn)武漢、宜昌、襄陽、鄂州、十堰和恩施等城市建設(shè)國家級物流樞紐，加強(qiáng)物流信息共享和標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、GPS等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)前端攬收、中端分撥、末端派送的物流全流程數(shù)字化、智能化。加快引進(jìn)電子商務(wù)物流（快遞）企業(yè)在鄂建設(shè)快件處理中心、航空及陸運(yùn)集散中心，積極發(fā)展面向數(shù)字消費(fèi)全過程的現(xiàn)代物流信息服務(wù)。實(shí)施快遞“三進(jìn)”工程，加強(qiáng)快遞末端綜合服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推廣小區(qū)智能快件（信包）箱，提升末端服務(wù)能力和水平。

加快發(fā)展數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極對接長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動金融業(yè)擴(kuò)大開放。推動云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等在金融產(chǎn)品創(chuàng)新中的應(yīng)用，規(guī)范發(fā)展消費(fèi)金融、電商金融、供應(yīng)鏈金融等互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)態(tài)，積極爭取在武漢等地開展數(shù)字人民幣應(yīng)用試點(diǎn)，不斷豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)，破解中小微企業(yè)融資難、融資貴等問題。加強(qiáng)金融風(fēng)險隱患排查，完善社會信用體系，提升金融行業(yè)運(yùn)行監(jiān)控和預(yù)警能力。推進(jìn)對網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行的開發(fā)和推廣，完善電子支付手段，提高金融服務(wù)便利性。

（八）建設(shè)數(shù)字化城鄉(xiāng)，推進(jìn)新時代城鄉(xiāng)高效能治理。

統(tǒng)籌推進(jìn)全省新型智慧城市建設(shè)。因地制宜、分級分類推進(jìn)全省新型智慧城市建設(shè)，推動智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展。建立省市兩級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)，制定出臺湖北省促進(jìn)新型智慧城市建設(shè)的專項(xiàng)政策和地方標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)規(guī)范全省新型智慧城市建設(shè)。大力推動新型智慧城市群發(fā)展，鼓勵各城市之間通過數(shù)據(jù)共享推進(jìn)管理服務(wù)協(xié)同，建設(shè)武漢城市圈、“襄十隨神”“宜荊荊恩”三大新型智慧城市群，樹立一批具有示范帶動意義的新型智慧城市標(biāo)桿。開展“城市大腦”建設(shè)，加大省市縣三級統(tǒng)籌力度，集約利用算力資源、合理拓展應(yīng)用場景、重點(diǎn)做好數(shù)據(jù)融合，積極應(yīng)用CIM等技術(shù)，建設(shè)真正解決城市痛點(diǎn)的“城市大腦”。強(qiáng)化評價引導(dǎo)，建立湖北省新型智慧城市分級分類考核評價指標(biāo)體系，分年度對全省智慧城市建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤評估，形成有效的監(jiān)督激勵機(jī)制。

加快構(gòu)筑全民暢享的數(shù)字社會。聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、就業(yè)、文體、助殘等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快數(shù)字化服務(wù)普惠便捷應(yīng)用，推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)資源數(shù)字化，促進(jìn)線上線下公共服務(wù)共同發(fā)展、深度融合，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源輻射覆蓋范圍，持續(xù)提升群眾獲得感。推動交通出行、教育醫(yī)療、購物消費(fèi)、居家生活、旅游休閑等場景數(shù)字化，打造智慧停車、智慧醫(yī)院、智慧校園、智慧社區(qū)和智慧景區(qū)等一批“新場景”應(yīng)用示范，倡導(dǎo)各類數(shù)字化公共服務(wù)“無障礙”供給，加快彌合“數(shù)字鴻溝”，促進(jìn)數(shù)字化公共服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。積極開展社會治理數(shù)字化應(yīng)用，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺，建設(shè)優(yōu)化公共衛(wèi)生、醫(yī)療健康和防止返貧動態(tài)監(jiān)測等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和應(yīng)急決策平臺。

統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)應(yīng)用。持續(xù)開展數(shù)字治理體系和治理能力建設(shè)，加快推進(jìn)政府工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動政府治理模式由分散向整體轉(zhuǎn)變、由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變、由單向被動向雙向互動轉(zhuǎn)變、由單部門辦理向多部門協(xié)同轉(zhuǎn)變，建設(shè)部門協(xié)同、人民滿意的整體性政府，不斷提高決策科學(xué)性和服務(wù)效率。鼓勵各市州基于“云網(wǎng)邊端數(shù)用安”一體化的數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力平臺與服務(wù)環(huán)境，全面推進(jìn)基層治理和公共安全、應(yīng)急管理、規(guī)劃建設(shè)、城市管理、交通管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等各領(lǐng)域運(yùn)行方式、業(yè)務(wù)流程和服務(wù)模式數(shù)字化智能化，建立“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”互為表里、相輔相成、融合創(chuàng)新的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事、全面治理一座城”。

推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施智慧升級。加快城鄉(xiāng)智慧水務(wù)、智慧應(yīng)急、智慧公安、智慧社區(qū)、智慧園區(qū)、智慧旅游景區(qū)等場景建設(shè)，加快低功耗、高精度的智能化傳感器規(guī)?；渴稹?gòu)筑智慧交通體系，建設(shè)湖北省智慧交通“行業(yè)通、部門通、區(qū)域通、社會通”四通工程，推進(jìn)智慧公路建設(shè)試點(diǎn)工作，推進(jìn)交通感知網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)道路和城市間道路的數(shù)據(jù)融合互聯(lián)和智能調(diào)度指揮。積極實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，完善智慧綜合管廊和海綿城市系統(tǒng)，加快建設(shè)智慧燈桿、柱、樁等新型多功能智能化感知設(shè)施。發(fā)展智慧能源，推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智慧化升級，開展智能電網(wǎng)建設(shè)，探索能源在線監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警、能效分析、節(jié)能管理等智慧化應(yīng)用。

（九）探索數(shù)字化改革，全面優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展模式。以推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作為契機(jī)，鼓勵引導(dǎo)數(shù)字企業(yè)市場監(jiān)管、數(shù)字產(chǎn)業(yè)投融資政策、數(shù)字經(jīng)濟(jì)財稅政策等領(lǐng)域的創(chuàng)新探索。鼓勵高校、科研院所探索開展職務(wù)發(fā)明成果的混合所有制改革，依托放管服改革簡化數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域無形資產(chǎn)的定價和交易流程。創(chuàng)新探索與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的招商政策和產(chǎn)業(yè)政策。

優(yōu)化完善市場準(zhǔn)入條件。推進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)相關(guān)市場主體登記注冊便利化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”。落實(shí)政府權(quán)責(zé)清單制度，推動行政審批事項(xiàng)應(yīng)減盡減、審批權(quán)限應(yīng)放盡放。合理設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定和許可，積極支持民營企業(yè)進(jìn)入新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市數(shù)據(jù)資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。加快完善新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)新興行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，為新產(chǎn)品新服務(wù)進(jìn)入市場提供保障，全力支持新業(yè)態(tài)相關(guān)企業(yè)發(fā)展。

建立包容審慎的監(jiān)管體系。加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)、以大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術(shù)為手段、以綜合性執(zhí)法為主要內(nèi)容的新型監(jiān)管體制。運(yùn)用大數(shù)據(jù)主動發(fā)現(xiàn)和識別違法違規(guī)線索，鼓勵通過物聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)等非接觸式監(jiān)管方式提升執(zhí)法監(jiān)管效率。探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)特點(diǎn)、有利于公平競爭的公正監(jiān)管辦法，科學(xué)合理界定平臺責(zé)任，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興行業(yè)健康蓬勃發(fā)展。建立健全適應(yīng)區(qū)塊鏈、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)的事中事后監(jiān)管模式。

建立健全惠企政策體系。完善鼓勵民營企業(yè)發(fā)展的政策體系，建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定的機(jī)制。切實(shí)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，加強(qiáng)對5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、超算中心等新基建項(xiàng)目的用地用電保障，支持民營企業(yè)從業(yè)人員職稱評定。保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，建立政府部門和國有企業(yè)拖欠賬款問題的約束懲戒機(jī)制，依法懲治侵犯民營企業(yè)投資者、管理者和從業(yè)人員合法權(quán)益的違法犯罪行為。

優(yōu)化數(shù)據(jù)驅(qū)動的信用服務(wù)。依托全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺、湖北省數(shù)據(jù)共享交換平臺、湖北省社會信用信息服務(wù)平臺和湖北省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，進(jìn)一步歸集市場主體基本信息和各類行政許可、行政處罰等涉企信息。推動完善全省社會信用體系建設(shè)，加大全省信用信息共享平臺開放力度，依法將可公開的信用信息與相關(guān)企業(yè)共享。利用各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、工業(yè)云平臺數(shù)據(jù)補(bǔ)充完善現(xiàn)有信用體系信息，強(qiáng)化信用監(jiān)管與服務(wù)。推動行業(yè)協(xié)會等社會組織出臺行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和自律公約。

四、實(shí)施十大先導(dǎo)工程

（一）“中國光谷”產(chǎn)業(yè)集群培育工程。

打造“中國光谷”世界級產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)圍繞光通信、集成電路、人工智能等產(chǎn)業(yè)，推動前瞻性、顛覆性技術(shù)突破，加快科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢。著眼世界產(chǎn)業(yè)趨勢，整合全國產(chǎn)業(yè)資源，舉全省之力統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)“中國光谷”的頂層設(shè)計、組織管理、集群培育、品牌打造與政策協(xié)同，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈育鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，全力打造以光通信為引領(lǐng)、從光谷輻射全國的世界級產(chǎn)業(yè)集群。加快培育具有全球競爭力的世界級一流企業(yè)。

（二）“5G+”應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展工程。

推動5G產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”，加快突破5G核心技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)，持續(xù)提升5G產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同能力，提高從5G通信設(shè)備和基站設(shè)備到智能終端的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)供給能力。高質(zhì)量建設(shè)一批5G產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建集服務(wù)、管理、創(chuàng)新和人才等要素于一體的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)環(huán)境，吸引更多優(yōu)質(zhì)5G企業(yè)、科研院所和產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，打造全國領(lǐng)先的5G產(chǎn)業(yè)集群。加快推動“5G+智慧工廠”“5G+VR”“5G+智慧教育”“5G+智慧醫(yī)療”和“5G+智慧文旅”等應(yīng)用場景落地。

（三）制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級工程。

推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，分類制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖，加快建設(shè)綜合性賦能平臺、行業(yè)級應(yīng)用平臺，形成具備國際競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系和智能化生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。深化工程建造方式、管理模式等變革，推廣綠色建造、智能建造，加快建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

（四）九省通衢智慧物流建設(shè)工程。

借助湖北省“九省通衢”的區(qū)位優(yōu)勢，加快湖北省智慧物流體系建設(shè)。建設(shè)“九省通衢”物流大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)物流行業(yè)數(shù)據(jù)整合利用和開放共享，釋放物流行業(yè)數(shù)據(jù)要素價值。完善數(shù)字化多式聯(lián)運(yùn)體系，打破不同物流信息平臺之間的互通障礙，構(gòu)筑暢通國內(nèi)國際的物流大通道，力爭建成國家內(nèi)陸地區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心和國家多式聯(lián)運(yùn)創(chuàng)新示范區(qū)。建立物流園區(qū)互聯(lián)體系，匯聚整合各類物流資源和用戶資源，發(fā)展智能網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等線上線下融合的創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

（五）智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)示范工程。

打造從研發(fā)生產(chǎn)到測試應(yīng)用全流程一體化的智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展模式。充分發(fā)揮湖北傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)傳統(tǒng)汽車企業(yè)向智能網(wǎng)聯(lián)汽車轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。加快升級武漢國家新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)和國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（湖北），加強(qiáng)測試示范區(qū)和檢驗(yàn)中心聯(lián)動，加快制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作交流，在全國率先建成省級智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同創(chuàng)新體系和新型生態(tài)體系。

（六）北斗創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合工程。

推動北斗高精度、短報文服務(wù)與5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、邊緣計算、人工智能、數(shù)字孿生等新技術(shù)融合，深入推廣“北斗+”應(yīng)用模式，在城市精細(xì)管理、便捷民生服務(wù)、高效產(chǎn)能提升等領(lǐng)域，加快形成一批在全國具有示范效應(yīng)的“北斗+精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”“北斗+智慧城市”“北斗+自動駕駛”等北斗應(yīng)用樣板工程，實(shí)現(xiàn)北斗產(chǎn)業(yè)快速成長。

（七）新型智慧城市示范引領(lǐng)工程。

加快建設(shè)“武漢城市圈”“襄十隨神”“宜荊荊恩”三大“新型智慧城市群”，樹立一批特色鮮明的新型智慧城市標(biāo)桿，助力全省提升治理水平、提高發(fā)展質(zhì)量、加強(qiáng)跨省合作，在數(shù)字社會服務(wù)體系構(gòu)建、數(shù)字政府治理范式創(chuàng)新、可持續(xù)運(yùn)營生態(tài)探索、區(qū)域設(shè)施和數(shù)據(jù)共建共享、管理和服務(wù)協(xié)同聯(lián)動、長江水域治安防控和生態(tài)保護(hù)等方面形成全國示范。

（八）智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿建設(shè)工程。

開展特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化建設(shè)，加快智能農(nóng)機(jī)設(shè)備普及應(yīng)用，搭建農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系，建立完善天空地一體化智能農(nóng)業(yè)信息遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)自動化、精細(xì)化、智能化成套裝備技術(shù)的集成應(yīng)用，形成面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化整體解決方案。圍繞湖北優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，打造一批智慧農(nóng)業(yè)示范基地，引領(lǐng)湖北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展。

（九）國際數(shù)字消費(fèi)中心建設(shè)工程。

引進(jìn)培育電子商務(wù)龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)中國（武漢）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)線上線下融合發(fā)展，豐富多元線上到線下（O2O）消費(fèi)場景，打造以武漢為主體的數(shù)字消費(fèi)國際都市商圈。

（十）數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范標(biāo)桿建設(shè)工程。

遴選若干城市、園區(qū)開展省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范標(biāo)桿建設(shè)，支持和引導(dǎo)各區(qū)域結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，加大招商引資、招才引智力度，培育若干數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球知名企業(yè)，打造若干全國知名的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)，形成一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新主體，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合的公共服務(wù)體系，以點(diǎn)帶面推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)整體躍升。

五、推進(jìn)六大保障措施

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。

強(qiáng)化“數(shù)字湖北”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌組織制度，發(fā)揮數(shù)字湖北建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大改革、重大政策、重大工程，形成全省上下協(xié)同推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作格局。堅持全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展一張藍(lán)圖干到底，科學(xué)統(tǒng)籌各地各領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制工作，形成“頂層規(guī)劃+專項(xiàng)規(guī)劃+行動計劃+實(shí)施方案”的一體化規(guī)劃架構(gòu)體系，推動全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)縱向協(xié)調(diào)、橫向協(xié)同。探索推行“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展官”制度，開展多種形式的領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字化素養(yǎng)提升行動，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)專題培訓(xùn)納入公務(wù)員教育培訓(xùn)體系。

（二）建立第三方評估督導(dǎo)模式。

充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等技術(shù)，定期組織第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展評估評價。探索將信息化資金分配與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效評估掛鉤，發(fā)揮財政專項(xiàng)資金的激勵作用，形成預(yù)算動態(tài)調(diào)整和約束聯(lián)動機(jī)制。建立健全全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，為宏觀決策、項(xiàng)目策劃、招商引資、政策研究等提供支撐。

（三）暢通數(shù)字經(jīng)濟(jì)投融資渠道。

加強(qiáng)財政資金投入和優(yōu)化統(tǒng)籌。發(fā)揮各級政府投資基金作用，統(tǒng)籌整合參股母子基金資源，優(yōu)化基金投向，引導(dǎo)支持社會資本參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、應(yīng)用示范建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)政策性金融機(jī)構(gòu)設(shè)立新基建專項(xiàng)貸款，完善科技金融服務(wù)體系，鼓勵金融機(jī)構(gòu)在審批放貸、貸款利率、期限、額度等方面對湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)給予政策傾斜。提升風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)對湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，優(yōu)化國有風(fēng)險投資基金的市場化運(yùn)營和考核機(jī)制。創(chuàng)新運(yùn)用基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）盤活與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的各類經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)，帶動和擴(kuò)大增量投資。

（四）健全多元參與的激勵機(jī)制。

組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行業(yè)知名企業(yè)、高校、科研院所與湖北省本地企業(yè)共同成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)盟，構(gòu)筑數(shù)字技術(shù)的“專利池”，促進(jìn)聯(lián)盟企業(yè)成員探索“本地化+落地化”服務(wù)模式。成立湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)專家?guī)?。借助博覽會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)宣傳推廣推介，搭建數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流平臺，積極招引全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)先進(jìn)企業(yè)。建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)容錯糾錯機(jī)制，探索容錯糾錯結(jié)果運(yùn)用。

（五）加強(qiáng)數(shù)字化人才隊(duì)伍建設(shè)。

推動武漢與其他市（州）開展科教人才柔性引進(jìn)和科教資源共享共創(chuàng)工作。鼓勵有條件的高校開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)，探索校企協(xié)同的人才培養(yǎng)機(jī)制，支持有關(guān)高校和重點(diǎn)龍頭企業(yè)共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。廣泛吸引海內(nèi)外高層次人才來鄂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)高層次人才納入全省急需緊缺高層次人才引進(jìn)計劃，加快引進(jìn)和培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)W科帶頭人、技術(shù)領(lǐng)軍人才和高級管理人才。鼓勵探索數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)人才評價機(jī)制，完善科技人員股權(quán)和分紅激勵辦法，開展股權(quán)激勵和科技成果轉(zhuǎn)化獎勵試點(diǎn)，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)采用期權(quán)、股權(quán)激勵等方式吸引高級管理人才和技術(shù)骨干。

（六）夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的安全保障。

制定和完善網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，健全突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急協(xié)同配合機(jī)制，開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急演練。健全完善網(wǎng)絡(luò)安全綜合防控體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息統(tǒng)籌機(jī)制、手段、平臺建設(shè)，完善全天候全方位安全支撐能力，建立統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險報告機(jī)制、情報共享機(jī)制、研判處置機(jī)制。加強(qiáng)對涉及國家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私等重要信息的保護(hù)。開展電信、互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查，提升數(shù)據(jù)安全保障能力。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)安全技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用，提升網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險防范和數(shù)據(jù)跨境流動監(jiān)管水平。