省人力資源和社會保障廳 省教育廳 團省委關(guān)于開展2022年度大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項目申報工作的通知

各市、州、縣人力資源和社會保障局、團委，各高等院校：

為深入推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，實施“才聚荊楚”工程，鼓勵和扶持更多大學(xué)生在鄂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，2022年繼續(xù)實施湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項目?，F(xiàn)就項目申報工作通知如下：

一、申報對象

（一）湖北省普通高等學(xué)校在校生（含保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)的）。

（二）畢業(yè)5年內(nèi)（2017年1月1日之后畢業(yè)）的普通高等學(xué)校研究生和本科、?？疲ǜ呗殻W(xué)生。

（三）畢業(yè)5年內(nèi)（2017年1月1日之后畢業(yè)）的港澳臺、外籍和留學(xué)回國高校畢業(yè)生。

上述對象在湖北省內(nèi)自主創(chuàng)辦企業(yè)、個體經(jīng)營或從事農(nóng)業(yè)合作社，并依法登記注冊，取得工商營業(yè)執(zhí)照。同一對象和項目不得重復(fù)獲得本扶持資金。

二、申報條件

（一）申報人必須是法定代表人（個體工商戶經(jīng)營者），符合申報對象要求。

（二）2021年8月31日前（含2021年8月31日）進行工商注冊登記。2021年9月1日（含2021年9月1日）后，法定代表人（個體工商戶經(jīng)營者）和企業(yè)（個體工商戶、農(nóng)業(yè)合作社）名稱未發(fā)生變更。

（三）除法定代表人（個體工商戶經(jīng)營者）外，吸納3人及以上就業(yè)，簽訂勞動合同，按時足額發(fā)放工資。

（四）扶持對象和項目無不良信用和違法記錄。

（五）有固定的營業(yè)場所和較為健全的財務(wù)規(guī)章制度。

（六）項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)要求，市場前景良好，具有帶動就業(yè)能力。

三、申報材料

（一）網(wǎng)上申報需要上傳的資料

申報者登錄http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80546.html，下載學(xué)習(xí)《網(wǎng)上申報操作指南》，認(rèn)真填寫信息并上傳以下電子掃描件：

1．法定代表人（個體工商戶經(jīng)營者）登記照。請上傳大小不超過5M，格式為JPG或PNG的個人登記照。

2．法定代表人（個體工商戶經(jīng)營者）學(xué)歷電子認(rèn)證表。

（1）湖北省普通高等學(xué)校在校生提供《教育部學(xué)籍在線驗證報告》（“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)http://www.chsi.com.cn/”注冊下載）。

（2）國內(nèi)高校畢業(yè)生提供《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》（“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)http://www.chsi.com.cn/”注冊下載）。

（3）港澳臺、外籍和留學(xué)回國高校畢業(yè)生，提供《國（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》（“教育部留學(xué)服務(wù)中心網(wǎng)上服務(wù)大廳http://zwfw.cscse.edu.cn/”申請認(rèn)證）。

3．項目商業(yè)計劃書

（可登錄http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80543.html下載模板）。

（二）現(xiàn)場審查需要查驗的資料

工作人員到項目所在地進行現(xiàn)場審查，并由工作人員上傳以下資料：

1．與3名員工（法定代表人、個體工商戶經(jīng)營者除外）簽訂的勞動合同。

2．2021年1月至2021年12月，為上述3名員工發(fā)放的任意3個月工資記錄（除農(nóng)業(yè)合作社外，其他類型項目不允許現(xiàn)金發(fā)放形式）。

3．其他涉及國家相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)證明。

四、申報評審程序

（一）項目申報（3月1日至5月10日）。項目申請人登錄http://hbdcxm.hb12333.com，按照身份類別，選定申報通道，點擊“我要申報”，進入“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，依次進行在線申請、法人注冊和項目申報?；蛘咧苯拥卿?/span>“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”http://zwfw.hubei.gov.cn，搜索“湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項目”，依次進行在線申請、法人注冊和項目申報。

（二）項目審查（3月1日至6月12日）。項目審查與項目申報同時進行。各高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主管部門會同申報項目工商注冊地人社部門，對在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目進行實地考察和網(wǎng)上審查，提交上級人社部門網(wǎng)上審核。各縣市（區(qū)）團委會同申報項目工商注冊地人社部門，對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目進行實地考察和項目網(wǎng)上審查，提交上級團委網(wǎng)上審核。

項目審查也可采取微信端審查方式，現(xiàn)場審查完畢即可提交。網(wǎng)上審查選擇微信審查或電腦審查其中一種方式進行操作，上傳的照片信息必須清晰可見。

5月22日前各高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主管部門、各縣市（區(qū)）團委必須完成網(wǎng)上審查并提交。6月5日前各縣市（區(qū)）人社部門必須完成網(wǎng)上審查并提交。6月7日前各市州團委必須完成網(wǎng)上審查并提交。6月12日前各市州人社部門必須完成網(wǎng)上審查并提交。港澳臺、外籍和留學(xué)回國高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目申報人的學(xué)歷審查工作由省級統(tǒng)一組織進行。

（三）報表提交。各高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主管部門、各縣市（區(qū)）團委在所有項目網(wǎng)上審查提交后，登錄“申報平臺”下載打印《2022年度大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項目審核表》。各高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主管部門會同項目工商注冊地人社部門簽字蓋章后，報省教育廳。各縣市（區(qū)）團委會同當(dāng)?shù)厝松绮块T簽字蓋章后，報團省委。

各市州人社部門在所有項目網(wǎng)上審查提交后，登錄“申報平臺”下載打印《2022年度大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項目審核意見匯總表》，單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后報省人社廳。

6月12日前各高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主管部門、各縣市（區(qū)）團委必須完成項目審核表提交工作，6月27日前各市州人社部門必須完成項目匯總表提交工作。

（四）項目核查。團省委和省教育廳分別收集匯總各地報送的《2022年度大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項目審核表》。團省委對各地團委網(wǎng)上提交的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目進行匯總審核，省教育廳對各地高校網(wǎng)上提交的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目進行匯總審核。省人社廳、省教育廳、團省委聯(lián)合對申報大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項目進行資格審核。

（五）專家評審。由高等院校、專業(yè)行業(yè)協(xié)會、風(fēng)險投資機構(gòu)和企業(yè)等相關(guān)專家組成評審團，對申報項目進行評定，確定扶持金額。對擬扶持資金在10萬元以上（含10萬元）的項目進行專家復(fù)審。對擬扶持資金在前十名的項目，需通過在湖北電視臺舉辦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽確定扶持金額；不參與創(chuàng)業(yè)大賽的項目，扶持資金只給予8萬元資助。

（六）資金撥付。省人社廳、省教育廳、團省委根據(jù)評審團意見，確定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目擬扶持名單，通過申報平臺、三部門網(wǎng)站和新聞媒體等多渠道向社會公示，接受監(jiān)督，公示期為5個工作日。在公示期間或公示期結(jié)束后，接到項目舉報線索，一經(jīng)核實的，立即終止該項目扶持。對公示無異議的創(chuàng)業(yè)項目，按規(guī)定撥付扶持資金。如遇國家重大政策調(diào)整，不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持要求的，可以終止支持。

五、扶持方式

（一）資金扶持：按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，對每個通過評審的項目，提供5萬至50萬元的資金扶持。

（二）創(chuàng)業(yè)服務(wù)：為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化和項目融資等服務(wù)。對獲得8萬元以上資金扶持的企業(yè)，優(yōu)先在湖北青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板掛牌。

六、有關(guān)要求

（一）各地人社、教育、團委及各高校，要高度重視，壓實責(zé)任，密切合作，廣泛宣傳，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生積極申報，確保符合條件、有申報意愿的大學(xué)生能按時進行網(wǎng)上申報。特別是要梳理近年來參加“創(chuàng)業(yè)湖北”“互聯(lián)網(wǎng)+”“創(chuàng)青春”等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得名次的優(yōu)秀項目，對符合條件的，要通知并幫助其進行申報。各級、各部門要嚴(yán)格時間節(jié)點，及時進行網(wǎng)上提交。各級經(jīng)辦人員要強化責(zé)任意識，熟知《網(wǎng)上申報操作指南》，主動指導(dǎo)大學(xué)生申報者完成項目申報。

（二）申請項目資金的大學(xué)生要嚴(yán)格按照通知要求完成網(wǎng)上申報，逾期將不再受理。創(chuàng)業(yè)者要誠實守信，填報和上傳的資料必須完整，申報信息必須真實。對弄虛作假、虛報套領(lǐng)等騙取資金的行為，一經(jīng)查實，取消申報資格，今后不再受理項目申報，同時列入失信者名單，并按有關(guān)規(guī)定予以處理。對違反國家聯(lián)合懲戒備忘錄清單或經(jīng)市場監(jiān)督管理部門確認(rèn)的嚴(yán)重失信主體及當(dāng)事人，不予受理項目申報。對違規(guī)領(lǐng)取的扶持資金予以追回，并追究公司和相關(guān)人員責(zé)任。

（三）各高校、各縣市（區(qū)）團委和人社部門為項目審查第一責(zé)任人。各地要切實做好項目審查和實地考察工作，認(rèn)真審查把關(guān)，嚴(yán)格落實“誰認(rèn)定、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保創(chuàng)業(yè)項目和申報資料真實可靠。各級審查人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《項目審查操作手冊》（登錄審查賬號進行查看），要嚴(yán)格操作規(guī)范程序，現(xiàn)場審查拍照上傳，提交內(nèi)容完整清晰。省級將對各地提交的項目進行抽查核定。項目審查工作采取痕跡管理，對審核把關(guān)不嚴(yán)、工作不力的地方和單位，予以通報。對負(fù)有責(zé)任的工作人員和相關(guān)責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定依紀(jì)給予組織處理或處分。

（四）項目資金將從2022年省級就業(yè)補助資金中預(yù)撥至各地財政，全省項目評審公示結(jié)束后，各地人社部門應(yīng)根據(jù)省人社廳、省教育廳、團省委2022年度大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項目確定的名單，積極協(xié)調(diào)屬地財政部門將項目資金按時足額撥付至大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目專戶。

各地在撥付資金之前要對項目的存續(xù)狀態(tài)進行核實，對項目注銷、破產(chǎn)和不再經(jīng)營的，不再給予資金，并做好記錄備查。

省人社廳聯(lián)系人：向鵬，電話：027－51828281，027－87811208，郵箱：21891242@qq.com，郵寄地址：武漢市武昌區(qū)水果湖路8號省人社廳就業(yè)處，郵編：430071

省教育廳聯(lián)系人：張杰，電話：027－87858627，郵箱：4764124@qq.com，郵寄地址：武漢市洪山區(qū)珞獅路122號省高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心，郵編：430071

團省委聯(lián)系人：梁成，電話：027－87235255，郵箱：hbsqczx@126.com，郵寄地址：武漢市武昌區(qū)水果湖東三路5號，郵編：430071

申報平臺技術(shù)人員：徐晶，電話：027－87265608

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湖北省人力資源和社會保障廳

湖北省教育廳

中國共產(chǎn)主義青年團湖北省委員會

2022年2月16日

（此件主動公開）

（聯(lián)系單位：就業(yè)促進和失業(yè)保險處）

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