市科創(chuàng)局關(guān)于印發(fā)《武漢市概念驗(yàn)證中心管理辦法（試行）》的通知

各區(qū)科經(jīng)局，東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)、長江新區(qū)科創(chuàng)局，各有關(guān)單位：

《武漢市概念驗(yàn)證中心管理辦法（試行）》已經(jīng)2024年第8次局黨組會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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????????????????????? ???????????????????????????????武漢市科技創(chuàng)新局

??????????????????????? ??? ???????????????????????????2024年4月13日

武漢市概念驗(yàn)證中心管理辦法（試行）

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第一章總則

第一條?為貫徹落實(shí)科技部《“十四五”技術(shù)要素市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》（國科發(fā)區(qū)〔2022〕263號(hào)）、《武漢市進(jìn)一步加快創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施》（武政規(guī)〔2022〕5號(hào)）等文件精神，推動(dòng)我市概念驗(yàn)證中心建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建更加健全的科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱概念驗(yàn)證中心，是指結(jié)合專業(yè)化實(shí)驗(yàn)、中試、測(cè)試、檢測(cè)等平臺(tái)運(yùn)行，能為科技成果提供原理驗(yàn)證、原型制造、性能與可靠性測(cè)試等技術(shù)可行性驗(yàn)證，對(duì)科技成果開展市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)分析、商業(yè)模式評(píng)估等商業(yè)可行性驗(yàn)證，為科技成果持有者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)和商業(yè)計(jì)劃書、商業(yè)談判、投融資與企業(yè)孵化等服務(wù)，提高科技成果的成熟度、降低市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)的新型載體。

第三條?概念驗(yàn)證中心建設(shè)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、聚焦產(chǎn)業(yè)、開放共享、動(dòng)態(tài)管理的原則，聚焦光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車（含氫能）、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備、北斗、量子科技、新材料、生命健康、生物制造、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康等未來產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第四條?武漢市科技創(chuàng)新局（以下簡(jiǎn)稱市科創(chuàng)局）負(fù)責(zé)全市概念驗(yàn)證中心的規(guī)劃布局、備案管理、建設(shè)指導(dǎo)、績效評(píng)價(jià)。各區(qū)科技部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)概念驗(yàn)證中心的申報(bào)推薦、培育建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。

第二章備案條件與程序

第五條備案概念驗(yàn)證中心，應(yīng)具備以下條件：

（一）依托單位應(yīng)為在武漢市注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)組織等。

（二）制定了較為完善的概念驗(yàn)證中心建設(shè)方案，具有明確的建設(shè)目標(biāo)、核心功能、組織架構(gòu)，具備完善的運(yùn)營管理能力和概念驗(yàn)證服務(wù)體系。

（三）擁有概念驗(yàn)證服務(wù)相關(guān)資源，自有或者共建共享專業(yè)化實(shí)驗(yàn)、中試、測(cè)試、檢測(cè)等平臺(tái)，并基于平臺(tái)試驗(yàn)結(jié)果，為概念驗(yàn)證項(xiàng)目提供技術(shù)驗(yàn)證、種子資金、市場(chǎng)分析、商業(yè)化支持等各類服務(wù)。

（四）具備較專業(yè)的項(xiàng)目研判分析能力。建有以技術(shù)經(jīng)紀(jì)人為核心的項(xiàng)目跟蹤和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研、初篩和跟蹤服務(wù)；建有技術(shù)專家、產(chǎn)業(yè)專家和投資專家等組成的專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行遴選、評(píng)價(jià)和評(píng)審；擁有專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目提供盡職調(diào)查、項(xiàng)目評(píng)估、財(cái)務(wù)和法律咨詢等專業(yè)服務(wù)。

（五）擁有持續(xù)穩(wěn)定的項(xiàng)目來源，可向社會(huì)提供開放式概念驗(yàn)證服務(wù)。單獨(dú)或合作設(shè)立概念驗(yàn)證資金（基金）規(guī)模不低于500萬元，能夠?qū)νㄟ^概念驗(yàn)證的項(xiàng)目給予一定資金支持，用于概念驗(yàn)證過程中的原型制作、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局、創(chuàng)業(yè)咨詢等各類支出。

（六）近一年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

第六條?概念驗(yàn)證中心備案程序：

（一）發(fā)布通知。市科創(chuàng)局發(fā)布備案通知。

（二）自主申報(bào)。依托單位向所在區(qū)科技部門提出備案申請(qǐng)，提交相應(yīng)申報(bào)材料。

（三）審核推薦。區(qū)科技部門對(duì)申請(qǐng)單位運(yùn)營狀態(tài)、信用等情況以及申報(bào)材料真實(shí)性、有效性進(jìn)行審核，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查后，向市科創(chuàng)局提交推薦名單。

（四）組織評(píng)審。市科創(chuàng)局對(duì)申請(qǐng)單位資質(zhì)進(jìn)行審查，組織評(píng)審。

（五）公示發(fā)文。根據(jù)評(píng)審情況，擇優(yōu)提出概念驗(yàn)證中心擬備案名單，經(jīng)市科創(chuàng)局集體決策后予以公示。公示無異議的，由市科創(chuàng)局發(fā)文公布。

第三章管理與評(píng)價(jià)

第七條?建立概念驗(yàn)證中心年度報(bào)告制度。概念驗(yàn)證中心每年應(yīng)向市科創(chuàng)局報(bào)送年度運(yùn)行報(bào)告，年度報(bào)告將作為績效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

第八條?建立概念驗(yàn)證中心重大事項(xiàng)報(bào)告制度。依托單位發(fā)生與備案條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等），應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)向所在區(qū)科技部門和市科創(chuàng)局報(bào)告。經(jīng)審核仍符合備案條件的，其資格不變；不再符合備案條件的，自條件變化年度起取消資格。

第九條建立概念驗(yàn)證中心年度績效評(píng)價(jià)制度。實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)調(diào)整的運(yùn)行評(píng)價(jià)機(jī)制。市科創(chuàng)局組織或委托第三方機(jī)構(gòu)，每年對(duì)經(jīng)備案的概念驗(yàn)證中心的年度驗(yàn)證服務(wù)情況實(shí)施績效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的責(zé)令整改，整改期1年，整改后評(píng)價(jià)結(jié)果仍為不合格的，取消備案資格。

第十條績效評(píng)價(jià)內(nèi)容。主要評(píng)價(jià)概念驗(yàn)證中心近一年的運(yùn)行績效情況，具體包括制度情況、資源情況、人員情況、資金情況、服務(wù)質(zhì)量和取得的社會(huì)效益等情況。

第十一條其它要求。概念驗(yàn)證中心及依托單位有下列情形之一的，取消其資格：

（1）在申請(qǐng)過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；

（2）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為的；

（3）對(duì)發(fā)生與備案條件有關(guān)的重大變化不按規(guī)定報(bào)告的；

（4）連續(xù)兩次績效評(píng)價(jià)不合格的。

（5）存在其他違法違規(guī)行為的。

第四章支持措施

第十二條對(duì)績效評(píng)價(jià)結(jié)果為合格及以上的概念驗(yàn)證中心，根據(jù)對(duì)外開展概念驗(yàn)證服務(wù)情況予以一定補(bǔ)助。

第十三條備案的概念驗(yàn)證中心統(tǒng)一命名為“武漢市概念驗(yàn)證中心（單位名稱）”。

第五章附則

第十四條本辦法由市科創(chuàng)局負(fù)責(zé)解釋。自2024年5月14日起施行，有效期2年。

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