湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《深化以控制成本為核心 全力打造營(yíng)商環(huán)境新高地工作實(shí)施方案》的通知

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）：

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，落實(shí)省委、省政府以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、全力建設(shè)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境新高地工作要求，持續(xù)優(yōu)化我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，我局研究制定了《深化以控制成本為核心?全力打造營(yíng)商環(huán)境新高地工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

附件：省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深化以控制成本為核心?全力打造營(yíng)商環(huán)境新高地工作實(shí)施方案

湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2024年3月4日

聯(lián)系人：保護(hù)協(xié)調(diào)處　楊鑫

電　話：027－86759081　18607101985

郵　箱：yangxin＠hbipo．gov．cn

附件

省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深化以控制成本為核心全力打造營(yíng)商環(huán)境新高地工作實(shí)施方案

為深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神和省委、省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求，深化以控制成本為核心打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)提升企業(yè)和群眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的滿意度，更大力度激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力和市場(chǎng)活力，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展賦能全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)建設(shè)，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐，制定本方案。

一、增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦新型工業(yè)化和“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大專利密集型產(chǎn)業(yè)，持續(xù)布局建設(shè)一批高價(jià)值專利培育中心，加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)專利布局和轉(zhuǎn)化。持續(xù)打造“知海領(lǐng)航”專利導(dǎo)航工作品牌，支撐“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，助力引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)龍頭企業(yè)、高新企業(yè)、專精特新企業(yè)、上市后備企業(yè)、科技型中小微企業(yè)等開展分級(jí)分類培育，會(huì)同相關(guān)部門開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能專精特新企業(yè)“早春行動(dòng)”，助力專精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)加快全省供應(yīng)鏈體系建設(shè)。

二、持續(xù)壓縮知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦事成本

優(yōu)化專利集中預(yù)審服務(wù)，暢通綠色通道，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)專利優(yōu)先審查請(qǐng)求推薦辦理力度，組織開展專利集中預(yù)審、專利審查高速路等政策宣講。探索推進(jìn)商標(biāo)窗口便利化改革，選取有條件的地區(qū)開展企業(yè)變更登記與商標(biāo)信息變更協(xié)同服務(wù)，便利企業(yè)一次辦理、同步辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，減少后期商標(biāo)維護(hù)成本。鼓勵(lì)符合條件的市州建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局武漢代辦處地方工作站，開展事項(xiàng)代辦、材料初審、咨詢宣傳等服務(wù)，切實(shí)降低市場(chǎng)主體專利事務(wù)辦理成本。

三、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)水平

持續(xù)打造“知好辦”政務(wù)服務(wù)品牌，優(yōu)化窗口服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”，創(chuàng)新服務(wù)形式，通過(guò)專利直播、企業(yè)高管沙龍、高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)等舉措實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造—轉(zhuǎn)化運(yùn)用全鏈服務(wù)。優(yōu)化湖北知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)功能，全面推廣專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)受理“一網(wǎng)通辦”。優(yōu)化信息服務(wù)供給，構(gòu)建完善省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系，支持TISC單位、高校信息服務(wù)中心及網(wǎng)點(diǎn)備案單位加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)和信息利用。

四、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障

大力宣貫新修改的《專利法實(shí)施細(xì)則》和《專利審查指南》，深入實(shí)施《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》和《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理規(guī)定》。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合性地方立法，力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)《湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)條例》。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、金融等政策協(xié)調(diào)配合，聚焦加強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)前瞻性政策研究，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌和儲(chǔ)備。

五、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)效能

強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品牌、重點(diǎn)場(chǎng)所持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)跨區(qū)域跨部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作。開展市、縣級(jí)專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化試點(diǎn)，加大涉民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等辦案力度。加強(qiáng)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站規(guī)范化建設(shè)，會(huì)同法院、公安部門聯(lián)合建設(shè)100家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，力爭(zhēng)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保工作站達(dá)到500家。實(shí)現(xiàn)縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“融站入所”全覆蓋。

六、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，推進(jìn)武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心高效運(yùn)行，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)工作。加大企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)護(hù)航力度，圍繞“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目和全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專場(chǎng)活動(dòng)，支持重點(diǎn)創(chuàng)新型“出?！逼髽I(yè)開展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對(duì)接工作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、公證組織和人才的培育管理。

七、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用質(zhì)效

深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)梳理盤活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利，分領(lǐng)域分區(qū)域、綜合運(yùn)用線上線下方式進(jìn)行差異化轉(zhuǎn)化運(yùn)用推廣對(duì)接，以重點(diǎn)科技、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，培育3－5家省級(jí)高價(jià)值專利產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)園區(qū)。組織專利密集型產(chǎn)品備案，開展專利開放許可。實(shí)施荊楚品牌培育工程，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)及品牌建設(shè)，推進(jìn)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)。

八、建設(shè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制

聚焦我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)新增2家省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，建好用好湖北地理標(biāo)志運(yùn)營(yíng)中心。推動(dòng)組建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體，建設(shè)運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利池。持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)，組織開展專精特新中小企業(yè)“一月一鏈”投融資路演活動(dòng)，發(fā)布新一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信企業(yè)白名單。探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，鼓勵(lì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、信用擔(dān)保等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

九、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)分級(jí)分類評(píng)價(jià)，推動(dòng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化品牌化發(fā)展。持續(xù)開展“藍(lán)天”專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處代理非正常專利申請(qǐng)、無(wú)資質(zhì)專利代理、商標(biāo)惡意囤積搶注等違法違規(guī)行為。

十、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化人才建設(shè)

辦好“湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)青年說(shuō)”、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等大型活動(dòng)，舉辦全省中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范學(xué)?！包c(diǎn)亮未來(lái)”尋找湖北創(chuàng)新少年評(píng)選活動(dòng)，打造宣傳文化精品，提升傳播影響力。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才評(píng)價(jià)體系，積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)職稱評(píng)審。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位、知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院建設(shè)。支持省級(jí)培訓(xùn)基地根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求廣泛開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。

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